近年来,山东省科协认真贯彻落实中央和山东省委关于新型智库建设部署要求,扎实推进科技创新智库建设。启动实施智库高端人才工程全国首个智库专项,被上海社科院列入中国智库发展大事记,在全国省级科协中第一个成立实体性法人智库机构山东省创新战略研究院,并作为科协系统唯一入选“中国智库索引(CTTI)”。2015年,建立了由山东省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省委政策研究室、省科协等17个部门单位参加的智库高端人才工作联席会议制度,联席会议办公室设在山东省科协。
经过不断探索发展,科技创新智库机制不断健全,智库高端人才队伍建设步入正轨,立项课题107项,报送决策咨询建议101期,获得省领导批示39期次,“小中心、大外围”的智库体系逐步完善,智库服务新时代现代化强省建设的能力明显提升。
严格遴选标准,优化队伍结构
智库高端人才影响力日益扩大
坚持政治标准,严把选人用人关口。2016年,开展首批智库高端人才遴选工作,聚焦经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设六大领域,共遴选出180名智库高端人才。2018年,开展第二批山东省智库高端人才遴选工作,围绕新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省、三大攻坚战等山东省重大战略部署,共遴选出119名智库高端人才,圆满完成“到2020年,建立300名左右的智库高端人才储备库”目标。
突出能力建设,提升融合研究水平。2016年,精准聚焦山东省科技调查、政策研究、科技产业等方向,跨领域、跨产业分类开展23项调研课题;2017年,以政策咨询研究为主攻方向,结合各领域、各团队专家学科特长,委托智库高端人才团队实施28项调研课题,开展跨学科课题研究;2018年,紧跟全省经济社会发展大局,坚持问题导向,确定28项智库高端人才重点调研课题,统筹划分为乡村振兴问题研究、经略海洋问题研究、新旧动能转换问题研究等持续性调研课题和医养结合、军民融合等年度调研课题,开展跨界融合研究,推动智库高端人才出思想、出成果,在实践中检验和提升了智库高端人才研究能力。
强化服务保障,营造良好工作环境。制定智库高端人才管理办法、调研课题管理办法、参与决策咨询暂行办法等文件,优化智库高端人才制度环境。创新宣传方式,深化媒体合作,通过开设报刊网站专刊专栏,制作微视频、H5,开展高端人才微访谈等方式,加强典型人物宣传,提升智库高端人才获得感、幸福感和满意度。探索建立省际间科技创新智库联盟,与青海、西藏建立智库人才合作交流机制,加强与浙江、上海、江苏、河北等有关智库互联互通,有效激发了智库高端人才创新创造活力。
强化思想政治引领,增强听党话、跟党走的自觉性。建立智库高端人才集中培训制度,先后举办2期智库高端人才研修班和3期论坛及创新峰会,强化智库人才思想政治引领。坚持鲜明舆论导向,组织智库高端人才围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,开展学习交流、学术研讨、时评共享,撰写学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》体会文章,通过“山东科协”微信公众号等媒体进行传播,把智库高端人才紧紧团结凝聚在以习近平同志为核心的党中央周围,夯实智库高端人才听党话、跟党走的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
近年来,山东省智库建设取得长足发展,智库影响力不断增强。上海社科院专程到山东省就智库高端人才有关工作进行调研,并将山东省智库高端人才队伍建设列入中国智库发展大事记。
注重平台建设,加强成果转化
智库服务党和政府决策作用充分发挥
咨政建言渠道畅通无阻。积极搭建智库高端人才发挥作用平台,开通《科技工作者建议(科技创新智库专报)》《院士建议直通车》等成果报送渠道,5年来,共立项课题107项,报送决策咨询建议101期,获得山东省领导批示39次,多项研究成果纳入山东省决策程序。
智库研究硕果累累。中国工程院院士王恩东提出的《关于山东省政府举办中国(山东)国际物联网大会的建议》得到山东省委主要领导批示,要求省有关部门认真研究,目前这项工作正在有序推进。中国工程院院士何友提出的《关于山东省北斗产业发展的建议》列入了山东省新旧动能转换项目库,山东省委主要领导批示有关部门调研并协同落地。文化领域专家王志东提出的《关于山东省“古镇再兴”的建议》提交山东省政府研究,多个部门和地区参与工作推进。山东省科协组织10个省级学会,围绕山东省“十强”产业人才需求,对全省重点产业人才体系建设进行初步探索,研究编制《山东省重点产业人才发展报告》,为山东省引才用才工作奠定了基础。中国工程院院士唐启升等提出要建设创新创业慕课平台和创客之家,中国工程院院士于金明提出要培养战略科学家,中国工程院院士侯保荣、中国科学院院士郑守仪等12位院士提出要开展腐蚀状况调查及其控制战略研究,山东省智库高端人才文化建设领域首席专家梁国典提出要以“互联网+”推动新旧动能转换,实现传媒产业转型升级,山东省智库高端人才、中国海洋大学教授刘惠荣等提出要创新高科技转移体制机制,助力新旧动能转换综合试验区建设,山东省智库高端人才、中国科学院海洋研究所研究员史大永提出要推进海洋生物医药产业发展,山东省智库高端人才文化建设领域首席专家潘爱玲等提出要推动国有文化企业高质量发展,山东大学齐鲁医院教授刘德山等提出要加强山东省医养结合工作等建议,对山东省委有关决策部署和政策制定提供了有益参考。
智库服务成果不断深化。围绕山东省重大战略部署,举办“山东省智库高端人才研修班暨首届新旧动能转换国家战略创新峰会”,是山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会以来第一个省级规模新旧动能转换方面的大会,对智库高端人才聚焦全省重大战略部署和全省高质量发展起到了引领作用,形成决策咨询建议11篇。《在山东建设物联网国际总部基地的思考和建议》被鲁南大数据中心借鉴采用,山东省科协及时组织课题单位与之面对面交流洽谈,促进成果落地见效。面向全省20个创新战略研究基地发布调研课题,设立12项智慧沙龙项目,开展战略性、前瞻性、现实性和导向性课题研究,为党和政府提供了高质量的决策咨询成果。
专业化打造,实体化运作
“小中心、大外围”智库体系逐步健全
在落实群团改革中抢抓智库建设重大机遇。2017年9月,山东省科协抢抓群团改革机遇,在全国省级科协中第一个成立实体性法人智库机构——山东省创新战略研究院。山东省创新战略研究院立足开展创新战略、政策、理论研究,组织开展科技评估、决策咨询、合作交流等活动,以及联系服务智库高端人才等主要职责,充分发挥省科协组织优势和人才优势,加强资源整合,组织开展了“山东省各市经济社会发展综合考核指标体系研究”“科技工作者状况调查工作机制和模式研究”“山东省科技智库建设标准和评估标准研究”“山东省共性关键技术平台建设发展研究”和“乡村振兴发展模式案例研究”等多项重点课题研究,在实践中不断提升专业化研究能力。2018年12月,山东省创新战略研究院入选“中国智库索引(CTTI)”。山东省创新战略研究院以构建党建工作体系、研究人才体系、成果转化体系、数据支撑体系、制度框架体系为重点,紧密围绕山东省新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省、军民融合等八大战略布局,开展前瞻性、战略性、融合性调查研究,为经济社会发展提供智力支持。
在引领科技创新中完善“小中心、大外围”智库体系。以创新战略研究院为依托,筹建山东省创新战略研究会,建立融国家级机构智库、省外智库、市县和企业智库于一体的智库联盟,搭建不同层次、不同专业、不同研究领域的专家人才合作协同的创新战略研究平台。强化智库高端人才队伍建设,夯实“小中心”硬核。实行柔性引智,对山东省内外有建树、有专长、有影响的高层次人才“不求所有,但求所用”,对工作在科研、生产、创新一线的广大科技工作者引领到决策咨询事业上来,形成中心明确、层层环绕的决策咨询人才架构。健全完善人才服务机制,加大政策支持、组织保障力度,开展跨学科、跨领域、跨专业融合研究,充分发挥智库人才在阐释党的理论、解读公共政策、研判社会舆情、引导社会热点、疏导公众情绪等方面的作用。积极对接“10+3”专班、“十强”产业智库和山东省政府决策咨询特聘专家,建立合作交流协同研究工作机制,形成“智库搭台、人才唱戏”的良好局面。 (责任编辑:徐榕伯 审核:刘继伟) |