又到一年两会时。特殊的时空节点，总与难忘的记忆紧紧相连。

 

　　我们清晰地记得，去年的3月10日，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时，对创新创业创造寄予殷切期望，提出要“营造有利于创新创业创造的良好发展环境”“最大限度释放全社会创新创业创造动能”“着力解决影响创新创业创造的突出体制机制问题”……习近平总书记的重要讲话高瞻远瞩、内涵丰富，情深意切、催人奋进，为我们下一步工作指明了方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。

 

　　嘱托，入耳入心；落实，立说立行。

 

　　一年来，漳州市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，按照中央和省委省政府部署要求，心无旁骛谋发展，脚踏实地干实业，坚定不移“大抓工业、抓大工业”，推进开发区体制机制改革创新，深化“放管服”改革，营造更加有利于创新创业创造的良好发展环境，让创新创业创造的活力竞相迸发，全力推动高质量发展落实赶超。

 

　　专注实业 打造“福地”

 

　　旗帜鲜明、坚持不懈、久久为功“大抓工业、抓大工业”，透过工业促全局，让漳州成为高质量发展的“福地”

 

　　坚持高质量发展落实赶超，关键靠实体，重点看工业。

 

　　习近平总书记多次强调，工业特别是制造业要高质量发展。去年两会期间，习近平总书记来到福建代表团，提出要“实实在在、心无旁骛做实业，这是本分”。

 

　　牢记嘱托，砥砺前行。市委、市政府切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，紧紧抓住产业发展这个主要矛盾，突出工业引领这个矛盾的主要方面，在2019年4月1日召开全市工业发展、开发区建设推进会，向社会、向广大干部群众做出再宣誓、再宣言、再承诺——旗帜鲜明“大抓工业、抓大工业”，坚持不懈“大抓工业、抓大工业”，久久为功“大抓工业、抓大工业”。

 

　　共识迅速凝聚，力量广泛集结。全市上下坚定信心、保持定力，坚持精力向工业聚焦、政策向工业聚力、要素向工业聚集，大力发展体量大、集聚度高、带动力强的先进制造业，打牢实体经济根基，确保经济增长有支撑、可持续。去年来，古雷炼化一体化项目百万吨级乙烯及下游深加工装置项目、联盛纸业林浆纸一体化项目、中铁世博城等一批重大投资项目相继落地。

 

　　培育发展动力，释放工业动能。我市深入实施“大抓工业、抓大工业”三年行动计划，全力实施“1144”工程，做大做强石化、特殊钢铁、装备制造、食品工业等四大主导产业和四大战略性新兴产业，推进漳州早日进入工业产值“万亿”俱乐部。去年，全市工业投资突破千亿元大关，增长20.4%，增速位居全省第三；规模以上工业企业总产值超6000亿元，增长12%；四大主导产业实现增加值1093.44亿元，增长11.4%；工业对经济增长贡献率达58.8%，成为经济增长的稳定引擎，工业新城呼之欲出。

 

　　“‘大抓工业、抓大工业’，不是片面只做大工业，忽视农业和服务业。相反，只有大力发展工业，才能促进一产做优、三产做旺。”市委主要领导反复强调，统筹兼顾、协调发展需要“大抓工业、抓大工业”。

 

　　抓二产带一产。以工业化、产业化思维发展特色现代农业，实现生产标准化、产业特色化、主体法人化、营销品牌化、发展绿色化、服务社会化，蔬果、水产、花卉、茶叶等九大特色产业全产业链总产值逾2000亿元。农业作为漳州传统优势产业，在工业“加持”下不断取得新突破。

 

　　抓二产促三产。在工业助推器的带动下，人流、物流、资金流和信息流源源不断汇聚漳州，推动服务业发展质量提高、比重提升，进一步激活生态、文化、体育、旅游等优质静态资源。漳州第三产业增幅连续4年位居全省首位。

 

　　一子落而满盘活。漳州将以工业发展为切口，透过工业促全局，带动“五位一体”全面发展，全力打造高质量发展的“福地”。

 

　　深化改革 打造“宝地”

 

　　推进开发区体制机制改革创新，促进资源优化配置，让漳州成为企业健康成长的“宝地”

 

　　民营经济是我市经济发展的重要支撑，也是发展活力的重要源泉。

 

　　“营造有利于企业家健康成长的良好氛围，帮助民营企业实现创新发展。”习近平总书记在讲话中，多次为民营企业加油鼓劲。

 

　　漳州着力把开发区作为企业发展的重要阵地，进一步梳理体制机制、整合资源要素、精准对接产业，帮助企业做大做强做优做久。

 

　　推动开发区体制机制改革创新。采取“一区一策”方式，古雷开发区、漳州台商投资区、漳州高新区等市属重点开发区实行“区地合一”、委托管理体制，实现“人权、事权、管理权”三权合一，着力加快构建职责明确、依法行政的治理体系，极大提高开发区自主管理水平，进一步优化资源配置，加大对企业支持力度，打造产业集聚洼地。持续深化“放管服”改革。坚持“应放尽放、能放尽放”，把市级部门的经济、社会管理权限和行政审批权限全部下放到开发区，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，目前古雷开发区、漳州台商投资区、漳州高新区分别赋予行政审批事项和公共服务事项869项、913项、922项。 

 

　　企业投资落户、开办经营、工程项目审批时间大大缩短，奇美化工ABS及AS项目、中科智谷电子信息产业园、“航育”四区融合创新项目等加快签约落地。

 

　　创新载体平台，加快成果转换。加强产学研用深度融合，以三宝、龙轴、天福等龙头企业为依托，联合厦门大学、闽南师范大学、漳州职业技术学院等院校、科研院所，建立四大产业研究院，推动企业把资源优势、技术优势、产业优势转化为发展优势。去年，全市研发投入增长29.2%，位居全省第二。

 

　　体制创新的活力持续迸发，产业发展的动力不断释放，科技研究的优势逐渐显现，开发区俨然成为了企业健康成长的“宝地”。

 

　　优化服务 打造“高地”

 

　　努力打造法治化、国际化、便利化营商环境，强化“保姆式”服务，让漳州成为“三创”发展的“高地”

 

　　习近平总书记强调，要营造鼓励创新创业创造的社会氛围，特别是要为中小企业、年轻人发展提供有利条件。

 

　　如何创造更加优良条件？漳州致力打造法治化、国际化、便利化营商环境，构筑“三创”发展的“高地”，最大程度释放全社会创新创业创造动能。

 

　　释放政策红利，强化服务保障。促进大中小企业融通发展三年行动计划、促进钟表产业八条措施、支持食品产业做大做强八条措施等一系列政策相继出台，全力支持企业转型升级、做优做强，去年兑现各类补助、扶持资金7933万元，惠及企业770家次。新冠肺炎期间，漳州出台促进“六稳”工作十八条措施等政策，通过“线上线下”招工和专车接驳员工，“特事特办”生产防疫物资，开通物流车辆绿色通道，产业联盟协会辐射带动，培育电商、夜间经济、会展经济新兴业态等方法，着力解决企业复工复产面临的“五难”问题。“保姆式”服务进一步增强了企业在漳发展的信心决心，为创新创业创造奠定了坚实基础。

 

　　引才引智“刚柔并济”，激发人才创造活力。出台《促进人才优先发展若干措施》，实施本地人才培养工程，创新外地人才引进方式，建立引进人才“一站式”网上服务中心，提高各类人才待遇，推进“安得广”人才安居工程建设，完善人才服务体系，让人才在我市工作安心、创业放心、生活舒心。

 

　　把企业家摆在重要位置，用热情激情拥抱企业家。各级党委政府和各有关部门对企业家高看一眼、厚爱一层，用“请进、请坐、请喝茶”替代“门难进、脸难看、事难办”，多站在企业角度想问题、定政策、办事情，切实做到优惠政策一步到位、服务企业一呼百应、推进项目一路绿灯、破坏环境一查到底、亲清政商关系一以贯之，为企业发展创造良好环境。

 

　　满眼生机转化钧，天工人巧日争新。漳州将持续营造优良环境，充分激发各界人士的热情和干劲，在全社会掀起创新创业创造的热潮，让经济社会发展活力迸发、动力十足，朝着加快打造工业新城、奋力当好新福建建设先锋、新增长极和重要引擎的目标阔步前进。