今年以来市科技局全力实施创新驱动发展战略，多举措支持科技企业发挥创新主体作用，不断加大科技研发投入，提升全市企业技术创新能力，推进我市科技创新工作迈上了新台阶。

 

　　加强政策宣传解读

 

　　近年来，国家不断加大对研发费用加计扣除政策支持力度，扩大享受研发费用加计扣除的主体范围和加计扣除比例，并将研发费用加计扣除优惠政策以法律形式予以确认，不断强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，鼓励和支持企业加大研发投入，推进关键核心技术攻关。我市也先后出台了《中共兰州市委关于全面加强人才工作的实施意见》《兰州市支持科技创新若干措施》等一系列政策和文件，为企业开展技术研发营造了良好的政策环境，提供了有力的政策支持。

 

　　为进一步让我市科技企业了解国家、省、市出台的政策措施，使符合条件的企业能充分享受政策优惠，加大研发投入和人才引进力度，提升自主创新能力，市科技局利采取实地考察、座谈的方式，集中组织对全市规上工业企业近四年的研发投入情况进行调研，分析全市企业研发投入存在的问题，并联合市税务局、县区科技部门，通过网络直播、现场培训等形式对企业研发费用归集、研发费加计扣除、高新技术企业税收优惠政策及高新技术企业认定、科技型中小企业评价工作等进行解读，切实解决企业对研发费用不重视、对相关政策了解不深不透的问题，鼓励企业申报高新技术企业、享受各项政策优惠。2020年兰州市共238家企业认定为高新技术企业，全市高新技术企业总数已达到657家。

 

　　技术创新取得新突破

 

　　今年，市科技局围绕生物医药、装备制造、新材料、电子信息等战略性新兴产业重点领域，针对制约我市产业发展的关键核心技术，引导和鼓励企业充分发挥创新主体作用，提升持续创新能力和成果转化能力，开展新技术、新产品研发和产业化，重点组织实施“非异氰酸酯聚氨酯树脂及涂料产业化关键技术研究与突破”“直升机电动绞车关键技术研发及产业化能力提升”“50K大丝束碳纤维生产线设备国产化研究攻关”等20项“兰州市十大科技项目”和“兰州市十大科技创新项目”，以支持企业多种方式引进高层次人才、加快创新能力向经济发展动能转化为目标，组织实施“粉末冶金注射成型生产线”“CRH5动车组传动轴的研发与国产化”“c—Met及PD1/CD28融合受体CAR—T在胃癌中的应用研究”等149项兰州市人才创新创业项目。

 

　　在遴选这些项目的过程中，市科技局坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，以问题为导向，以需求为牵引，持续深化科技体制机制改革。重新构建了以市场为导向、以企业为主体、以发展产业为目标的全创新链的科技计划体系。在此期间，科技局组建了科技项目库、专家库，建成了科技计划项目申报、验收和诚信公示系统，实行“红名单”和“黑名单”奖惩机制。特别是今年新冠肺炎疫情暴发以来，市科技局打破常规、特事特办，首次单独就一个方面进行科技项目征集，并开通“绿色通道”，简化推荐立项程序，放宽申报单位和人员条件限制，面向全社会征集支持疫情防控项目，共征集到36家企业、17家医院、5家科研机构和4家高等院校项目304个，这些项目的实施为我市的疫情防控技术的研究示范和攻关提供了极大的支持，同时提升我市疫情防控和临床救治能力，加快我市生物医药产业发展步伐提供科技支撑。此外，市科技局坚持强化企业创新主体地位，积极培育高新技术企业和科技型中小企业，大力提升企业技术创新能力。强化项目支撑、持续发挥普惠性政策激励作用、优化研发资助和后补助项目比例，组建了“兰州科技创新创业风险投资基金”“兰州科技产业发展投资基金”“兰州重点产业知识产权运营基金”，已累计完成项目投资17笔、投资金额3.367亿元；全市高新技术企业达到了574家，省级科技创新型企业达到了111家，48家企业被认定为全省战略性新兴产业总体攻坚战骨干企业。

 

　　此外，我市还成功举办第三届“活力金城”兰州市人才创新创业大赛，采取“以奖代补”的方式，从众多参赛项目中评选出15家获奖单位，通过发放研发补助资金支持其开展技术创新、成果转移转化和产业化推广。配合省科技厅积极落实企业研发成本补贴政策，为全市316家企业落实研发成本补贴，支持企业克服疫情影响，及时复工复产，不断加大研发投入。组织企业对接高校、科研院所，共建企业技术研发机构11家、科技成果转化基地12家，共同开展新产品、新技术的研发和科技成果转化，加速技术研发和科技成果转移转化。首次组织开展市级重点人才项目重大技术攻关专项“揭榜挂帅”活动，共征集到42家企业提出的技术需求52项，将于近期对符合条件的技术需求榜单进行发榜公告，面向国内外吸引行业领军企业、高校科研院所、技术创新团队广泛参与，积极揭榜。

　　

　　技术合作取得新成效

 

　　今年，我市还成功举办第五届兰州科技成果博览会，以线上展览展示为主，突出利用电视、报纸、融媒体等大众传媒方式对参展企业和项目进行宣传展示。线上展出科技创新成就、兰白国家自主创新示范区、榆中生态创新城、十大生态产业、智慧城市、国际与国内科技合作、科技助力脱贫攻坚成就、科技嘉年华等8个方面的171家参展单位，367项参展项目，900多件展品。期间举办了第五届兰州科博会开幕式暨兰州高质量发展论坛、第三届兰州自主创新暨2020年第四届中国生物医药园区产业创新发展大会论坛、数字经济新业态论坛、科技进步促进精细化工行业发展论坛、航空航天事业进步与兰州高质量发展论坛、都市农业可持续发展学术研讨会，组织了2020中国生物医药创新创业直通车“百城百园”行动项目路演与推介活动，举办了兰州先进制造科技成果与金融资本对接会，为全市科技企业打通了成果发布、技术对接、融资对接、人才引进、产业发展全流程，为企业开展技术创新打造了良好的平台。

 

　　此外，市科技局还加快推进科技金融融合取得新进展，组织兰州科技产业发展投资基金、兰州科技创新创业风险投资基金和兰州重点产业知识产权运营基金与兰州佛慈医药产业发展集团有限公司、兰州西脉记忆合金股份有限公司等5家企业开展对接，计划投资金额达4.95亿元，有效帮助企业解决融资难题，支持企业持续开展技术创新，进一步做大做强，助推我市战略性新兴产业发展。