《意见》规定，十类人群可申请个人创业担保贷款，分别是：城镇登记失业人员；就业困难人员（含残疾人）；复员转业退役军人；刑满释放人员；高校毕业生；化解过剩产能企业职工和失业人员；身份证住址在乡镇或农村的返乡创业农民工；身份证住址在乡镇或农村的自主创业农民；网络商户；脱贫人口。

 

　　《意见》明确，根据利息负担方式创业担保贷款分为两类：一是国家支持的贴息贷款；二是地方支持的贴息贷款。其中，国家支持的贴息贷款方面，个人创业担保贷款最高额度不超过20万元。合伙经营或组织起来创业的，每人贷款额度不超过20万元，担保贷款最高额度不超过220万元。小微企业担保贷款最高额度不超过300万元。地方支持的贴息贷款方面，个人创业担保贷款最高额度不超过20万元。合伙经营或组织起来创业的，每人贷款额度不超过20万元，担保贷款最高额度不超过150万元。小微企业担保贷款最高额度不超过300万元。创业担保贷款期限方面，个人创业担保贷款期限最长不超过3年，小微企业贷款期限最长不超过2年。

 

　　《意见》还明确了创业担保贷款的贷款贴息及奖励补助政策等。