强政策，健全促进创业带动就业的制度体系。《通知》提出，修订山东省创业担保贷款政策，将新市民纳入政策扶持范围，创业担保贷款借款人因疫情影响流动性遇到暂时困难的，可申请展期还款，期限原则上不超过1年。修订创业孵化基地(园区)管理办法，健全监督管理制度和考核体系。制定创业导师管理办法，试点建立省级创业导师工作室。

 

　　做减法，为创业者降低办事成本、减轻创业压力。《通知》提出，建立健全市场主体全生命周期服务体系，实现涉企事项集成化、场景化服务。继续执行重点群体就业创业税收优惠政策至2025年12月31日。政府投资开发的创业载体安排30%左右的场地免费向大学生和高校毕业生创业者提供。遴选省级创投优秀团队和创业投资品牌领军企业，对企业中符合条件的人才颁发“山东惠才卡”，积极营造“敢闯敢创”的社会氛围。

 

　　做加法，为创业者提供升级版创业服务。《通知》聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体创业需求，鼓励开展有针对性的个性化培训，广泛开展创新创业大赛、公共创业服务系列活动，支持浪潮、海尔等重点企业成立创新创业中心等孵化器、加速器平台，鼓励创业载体发布优质创业项目名录，鼓励在全国重点城市或知名高校设立“创业飞地”，为创业者提供技能培训、资源对接、经验学习等多元化服务。

 

　　做乘法，发挥创业创新倍增效用。《通知》提出加强资金保障力度，支持金融合作单位推出稳岗扩岗专项贷款，支持市场化转型完成后的地方政府融资平台公司拓展创业投资业务，发起设立创业投资企业。《通知》还明确，鼓励各市开展“创业服务一件事”试点工作，助力大众创业，激发创业活力。