省发改委结合我省实际,制定《陕西省完善社会主义市场经济体制改革2023年工作要点》,更好促进改革和发展深度融合、高效联动。其中明确,健全完善数据产权制度,强化信息产权保护;放开放宽户口迁移限制;支持和鼓励事业单位科研人员入乡创新创业。
健全以公平为原则的产权保护制度,按照国家部署出台我省2023年产权保护年度要点。弘扬企业家精神,依法保护企业和企业经营者权益,严格区分经济纠纷和刑事犯罪、违法所得和合法财产,最大限度减少对市场活动和企业正常生产经营的影响。高质量推进知识产权保护中心建设,扎实推进2023年我省知识产权保护示范区培育工作,支持西安市争创全国知识产权保护示范区,完善全省知识产权维权援助体系。
严格落实市场准入负面清单制度。全面落实市场准入“全国一张清单”管理模式,对用负面清单管理思路或管理模式出台的相关市场准入措施,纳入全国统一的市场准入负面清单。鼓励和有序引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的所有行业和领域。
深化产业用地市场化配置改革,不断创新土地供应方式,探索推行长期租赁、先租后让、租让结合等供地方式,全面推行工业项目“标准地+承诺制”改革。落实“增存挂钩”机制,持续加快批而未供和闲置土地处置,促进低效用地再开发,持续推进存量土地盘活利用。
畅通劳动力和人才社会性流动渠道,持续深化户籍制度改革,放开放宽户口迁移限制,逐步推进建立以经常居住地登记户口制度,落实常住人口享有与户籍人口同等的就业创业、社会保险等基本公共服务。完善城市专业技术人才定期服务乡村激励机制,支持和鼓励事业单位科研人员入乡创新创业。
推进专利开放许可制度普遍实施,释放高校、院所创新潜能。持续清理规范涉企收费,整治拖欠企业账款行为,切实减轻各类经营主体的不合理负担,降低制度性交易成本。
加强优势互补政策联动,释放区域协调发展的巨大内需潜力,高质量推进关中地区科技赋能创新升级、陕北地区能源革命转型升级、陕南地区生态优先绿色升级,实现区域差异化特色化发展。建立省级推动西安都市圈建设的组织协调机构,提升西安都市圈引领辐射带动作用。持续完善关中平原、呼包鄂榆城市群、晋陕豫黄河金三角、汉江生态经济带等省际合作机制,深化拓展苏陕、津陕协作,提升区域合作层次。 (责任编辑:闫航 审核:于亚杰) |