4月13日，政协榆林市第四届委员会第六次会议在榆林市委会议中心开幕，300多名政协委员齐聚一堂为榆林新时代发展建言献策。榆林市政协委员、陕西鸿业医药集团董事长董志伟提出“发展能化装备制造再制造产业，培育榆林竞争新优势”的建议。

　　“我市装备制造产业起步较晚，基础薄弱，存在生产技术能力不足、产业集聚效应不强、产业扶持政策和人才培养机制不配套等主要问题，与市场需求不相匹配。目前榆林及周边能化产业万亿级体量已经形成，千亿级规模的能化装备制造及服务业市场也相伴而生。随着装备国产化、服务本地化时代的到来，大型能化企业在榆配置产业链和供应链意愿强烈，装备制造再制造产业迎来良好的发展机遇。”榆林市政协委员、陕西鸿业医药集团董事长董志伟董志伟介绍称。

　　按照榆林市委、市政府“先进制造向榆横工业区集中”的战略部署，董志伟就如何培育装备制造产业迅速集聚，形成产业规模效应，建好先进制造业和现代服务业融合发展示范基地，作如下建议：

　　第一、建立高质量发展科技创新体系

　　高质量的产业发展离不开科技研发创新引领。一是发挥榆林装备制造产业联盟作用，积极对接国内及国外先进制造科研平台，引进龙头企业技术资源，为装备企业提供技术支持和科研成果转换服务，完成能化装备零部件替代进口，逐步培育“榆林制造”。二是加快推进中科院与陕西省共建国家能源革命创新示范区建设，广泛开展能化装备制造和创新工艺技术联合攻关，支持首台套装置示范应用，实现关键核心技术自主可控。三是支持产业链上下游协同配套，推进装备制造企业协同创新、协同制造，鼓励企业建立装备研发中心或产业创新研究中心，实现技术成果产业化。

　　第二、打造“两业融合”示范基地

　　示范效应是制造业和现代服务业的齐头并进。一是坚持园区差异化发展，将土地指标、优惠政策、扶持资金等要素保障优先向榆横工业区倾斜，促使项目尽快落地产业快速集聚。二是发挥能源类央企、省企支撑作用，与能化装备龙头企业在榆组建合资公司，以市场换产业吸引优质企业在榆投资，逐步实现在榆能源企业使用榆林制造的高端装备。三是支持装备制造和检维修再制造数据库建设，实现能化装备设备全生命周期智能管理，搭建能化设备零部件、标准件、易损件等备品备件的网上交易平台，为能化企业提供“零风险”、“零现金”、“零库存”的“产品+服务”模式。

　　第三、支持产业技术人才引进培养

　　招引人才也是刻不容缓。一是引进国内优质人力资源平台，为技术人才输入提供保障。二是出台产业技术人才扶持政策，吸引外地人才来榆创业。三是下功夫引进国内外职业名校开设与榆林产业匹配的专业，支持榆林学院、职业技术学院、能源学校开设模具、铸（煅）造、机加工等装备制造专业，为能化装备制造产业培养专业人才和技术工人。