《意见》提出，到2025年，区块链产业综合实力达到世界先进水平，产业初具规模。区块链应用渗透到经济社会多个领域，在产品溯源、数据流通、供应链管理等领域培育一批知名产品，形成场景化示范应用。培育3~5家具有国际竞争力的骨干企业和一批创新引领型企业，打造3~5个区块链产业发展集聚区。区块链标准体系初步建立。到2030年，区块链产业综合实力持续提升，产业规模进一步壮大。区块链成为建设制造强国和网络强国，发展数字经济，实现国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。

 

　　在深化行业应用方面，《意见》部署了两项重点任务：一是发挥区块链在优化业务流程、降低运营成本、建设可信体系等方面的作用，培育新模式、新业态、新产业，支撑数字化转型和产业高质量发展。二是推动区块链技术应用于政务服务、存证取证、智慧城市等公共服务领域，加快应用创新，支撑公共服务透明化、平等化、精准化。

 

　　在区块链产业链培育的布局方面，《意见》提出，培育一批区块链名品、名企、名园，建设开源生态，坚持补短板和锻长板并重，加快打造完备的区块链产业链。

 

　　具体举措包括：建设行业级联盟链，打造一批技术先进、带动效应强的区块链名品。培育一批具有国际竞争力的区块链名企，培育孵化区块链初创企业，鼓励打造独角兽企业。结合“监管沙盒”理念打造区块链发展先导区，支持基础条件好的园区建设区块链产业名园等。

 

　　在推动区块链与其他新一代信息技术融通发展方面，《意见》提出，将区块链技术应用于工业互联网的标识解析、边缘计算、协同制造等环节，培育新模式、新业态。建设基于区块链的大数据服务平台，促进数据合规有序地确权、共享和流通。利用云计算构建区块链应用开发、测试验证和运行维护环境。发展基于人工智能的智能合约等新技术，探索利用人工智能技术提升区块链运行效率和价值创造能力。

 

　　工信部有关负责人表示，“十四五”时期，随着全球数字化进程的深入推进，区块链产业竞争将更加激烈，出台《意见》，有助于进一步夯实我国区块链发展基础，加快技术应用规模化，建设具有世界先进水平的区块链产业生态体系，实现跨越发展。