近年来，衡水市立足特色产业基础，深入推进特色产业迭代升级“五个一”工程，推动县域特色产业集群做大做强，同时重点培育高端装备制造、新材料、食品及生物制品三大主导产业，谋划布局服务机器人和数字信息安全两大未来产业，构建“3+2”现代产业体系。在传统产业迭代升级的基础上，推动战略性新兴产业异军突起，衡水形成了传统产业与新兴产业交相辉映的局面。

 

　　2020年，全市县域特色产业集群完成营业收入1718亿元，同比增长22%，在全省工作考核中进入优秀等次市，列全省第2位;安平县、枣强县、景县、故城县进入省优秀等次县(市)，分别列全省第1位、第2位、第3位、第7位。

 

　　构建现代产业新体系，加快产业振兴

 

　　“我们生产的这种多层烧结网之前只能依赖进口，引进烧结技术后，不断实验、创新，由原来两层丝网烧结工艺提升到上千层，打破了国外垄断，实现了高端过滤元件国产化，产品广泛用于航空航天等领域。”近日，在安平县河北联达过滤器材有限公司，工人们正将上百层丝网码放整齐后推进自主研发的烧结炉进行烧结，企业负责人高兴地说。

 

　　衡水县域传统特色产业占据工业经济半壁江山，虽然在细分市场上都是“单打冠军”，但却普遍存在产业链条短、产品附加值低、企业间同质化竞争等突出问题。特而不大、大而不强的现状让他们认识到，必须加快新旧动能转换，构建现代产业新体系，加快产业振兴。

 

　　围绕提高质量和效益这一中心，衡水确定重点打造“9+5”县域特色产业集群，即9个省级特色产业集群和5个市级特色产业集群，并根据区域功能定位和特色产业发展基础，每个特色产业编制一个发展规划，明晰集群发展路径。

 

　　开展重点产业链供应链稳定性和竞争力提升行动，衡水成立了以市政府主要领导为组长的领导小组，并聚焦全市17条产业链，大力推行“链长制”。以传统产业延链补链强链、战略性新兴产业培育为重点，聚焦全市重点发展的产业链、创新链、供应链，逐个明确延链补链强链的方向和重点，同时结合发展实际，瞄准“3+2”市域主导产业、“9+5”县域特色产业集群谋划一批高端、高新产业项目，确保上半年新谋划重大产业项目100项以上，全年新谋划重大产业项目200项以上，争取更多的县(市、区)实现百亿元产业项目零的突破。

 

　　推进“五个一”工程，力促产业迭代升级

 

　　由桃城区新光化工有限公司的河北省水性粘合剂基础材料工程技术研究中心，开发的“真石漆专用高性能丙烯酸酯共聚物乳液生产技术”项目，投产后带来销售收入2.1亿元;衡水中铁建的技术创新中心和产业技术研究院建成后，参与制订国家标准14项，获得发明专利42项，平台运行近5年实现销售收入30多亿元……传统产业之所以活力迸发，缘于大力实施的建立公共平台、成立行业协会、培育上市企业、推出标准品牌、开展专业培训“五个一”工程。

 

　　搭建平台借智借力。目前衡水市新建各类平台19个，涵盖装备制造、金属制品、复合材料等7个产业。着眼每个园区都有1家工业设计中心，去年全市在认定7家市级工业设计中心基础上，今年又新增9家。衡水宝力集团有限公司的市级工业设计中心被省工信厅认定为省级工业设计中心，实现了衡水市省级工业设计中心“零”的突破。

 

　　抱团发展谋求合力。衡水市积极在“9+5”县域特色产业集群建立行业协会，对分布在不同县域相近的产业，整合组建跨区域行业协会。今年以来，该市大力推进毛皮、铁塔、丝网、橡塑制品、复合材料5个协会重建工作，着力抓好医疗器械、乐器制造、省级金属橱柜3个协会新建工作。在“9+5”之外，还新成立了电商产业协会和绿色货运配送供应链协会，引领协会发挥桥梁纽带作用，促进各产业规范化发展，抢占行业标准“话语权”。

 

　　培育优质上市企业。该市确定了拟上市企业库，指导重点推动的18家企业与实力券商进行“一对一”辅导对接;提高境内外主板上市奖励金额，并按上市流程实施分阶段奖励，进一步调动了企业上市积极性。另外，市相关部门深入21家重点拟上市企业进行走访调研，现场把脉问诊，解决企业发展难题。

 

　　标准引领品牌增效。围绕支撑“3+2”主导产业发展和“9+5”县域特色产业集群振兴，该市参与制修订国家标准18项、行业标准15项、省地方标准29项、市地方标准3项、团体标准14项。衡水中铁建工程橡胶有限责任公司、冀州中意复合材料股份有限公司企业标准，成功获批省级企业标准“领跑者”，填补衡水市空白。与此同时该市加强品牌培育，到目前全市保有各类品牌360余个、标准120余项，实现了园区和产业全覆盖。

 

　　大力推行专业培训。截至目前，全市共组织各类培训140场、1.4万余人次，培训内容涵盖转型升级、企业管理、挂牌上市、工业设计、企业上云等主题，有力提升了产业发展质量和竞争力。

 

　　建立帮扶机制，服务特色产业集群发展

 

　　“我们研发了智能等离子灭菌办公文件柜、医用病历夹智能等离子灭菌柜等系列产品，在县相关部门的全力支持下迅速投入生产，抢占了市场制高点。”近日，河北虎牌集团创业橱柜有限公司总经理赵顺庄兴奋地说，近年来，武邑县每年拿出4000万元支持企业转型升级，每年举办一届金属橱柜产业集群高质量发展峰会，推动武邑金属橱柜这一传统产业老树开新花。目前生产企业500多家，其中较大规模企业231家，产品涵盖8大系列120多个品种，年产值40多亿元。

 

　　特色产业集群发展需要顶层设计，精准对接服务，为此，该市聘请国家知识产权局检索咨询中心专家分别对工程橡胶、玻璃钢、丝网等6个传统产业进行了专利分析，帮助企业找到技术差距和发展方向。会同天合科技成果转化促进中心，先后深入到桃城区、武强县等6个县(市、区)，开展了“精深挖掘、精准对接、精彩落地”的科技服务活动，挖掘出200项企业技术项目需求。另外，还组织举行了该市首届创新创业大赛，引导、集聚政府和市场资源支持创新创业。

 

　　新冠肺炎疫情发生后，衡水开展“企业上云”行动，组织“云帮扶”，开展“云签约”，举办“云培训”，助力企业发展。2020年共组织282家企业上云，超额完成市定200家的任务。同时，举办衡水特色产业转型升级系列活动线上成果发布会，共发布科技成果55项。

 

　　为给特色产业集群发展创造良好环境，衡水相继建成了衡水科技谷、衡水创新港、衡水科创中心，打造了“中科院+”“院士+”等协同创新平台，与教育部合作建立了“蓝火计划”衡水基地，培育了原动力、衡智众创空间、蓝火众创空间等一批国家级、省级众创空间，成立了京津石衡创客联盟，建成院士工作站17家。

 

　　同时，衡水市建立了包联推进机制，实行市领导包联责任制，市主要领导和分管领导先后3次组织召开企业家座谈会，帮助企业解决实际问题上百个。积极开展政策宣讲，通过微信公众号、门户网站、全市重点企业微信群等多渠道，发布国家、省、市出台的减税降费、金融支撑、项目建设等方面政策文件和信息2万多条，促进了特色产业集群健康发展。