要实现“经济总量过万亿”目标,打造5个以上千亿级产业集群是必然要求,也是推动全市创新发展、绿色发展、高质量发展的有效途径。正是基于此,在今年的政府工作报告中,“打造千亿级产业集群”被频繁提及,成为广大代表委员关注的热词之一。
在此次市两会上,与会的代表委员纷纷围绕推动两大产业率先突破、持续壮大三大产业规模等话题展开讨论,就如何聚力产业优化升级,跑出弯道超车加速度给出了自己的建议,以期推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升,夯实高质量发展基础。
推动两大产业率先突破
去年,市委、市政府出台《关于支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破的若干措施(试行)》,确定在电子信息、生物医药两大产业上实现率先突破。抢抓机遇、做大做强,各大相关企业迎来高质量发展新机遇。
“干细胞治疗技术代表着未来医学的一个重要发展方向。近年来,石家庄市诸多‘生物科技公司’快速发展,却也存在着很多亟待解决的问题。”来自青联界别的孙勇委员建议,建立健全系统科学的法律、法规与监管框架,加快干细胞产业转化速度;设立“石家庄细胞质量控制中心”,加强干细胞产品技术监管;设立政府主导的“公共细胞组织库”。
多位代表委员建议,推动两大产业率先突破,需要切实用好主导产业发展基金,助力其整体规模和综合实力快速壮大。同时,加快高新区国际生物医药园、鹿泉区新一代电子信息产业园建设,积极推进海康威视等一批重大项目早日达产投效;全力推动正定数字经济产业园建设取得实质性进展。
持续壮大三大产业规模
2021年,石家庄市入选“十四五”首批陆港型国家物流枢纽,已基本构建起陆海空立体物流交通网络。以石家庄国际陆港为代表的现代物流重要枢纽节点,不仅聚集了大量的物流企业、货代公司、金融机构、承运人、保险中介、商贸服务和海关、税务等政府监管部门,还在逐渐形成临港产业聚集区,其物流服务在朝着供应链化方向升级的同时,也面临数字化转型。
“加快推动数字产业治理难题的研究,不仅是提高物流要素全面连接、融合发展、服务能级提升的重要举措,也是发展数字经济新模式、构建服务生态圈、有效支撑京津冀协同发展的必然选择。”来自亿博集团的宋丽民代表建议,加快对传统物流设施的数字化改造,大力发展智慧物流,以促进现代物流业与农业、制造业等产业的融合发展;引导金融业赋能,增强物流产业数字化发展动力。
眼下,现代食品产业已成为石家庄市最具发展潜力、最富发展前景的朝阳产业之一。如何推动现代食品企业高质量发展?来自惠康食品的王威代表认为,应从以下三个方面开展工作:抓好规划,做强特色;支持创新发展,促进转型升级;创优发展环境,营造浓厚氛围。
“统筹推进智能制造,助力经济总量过万亿。”师国华委员建议,系统推进生产企业智能化改造,建设智能制造公共服务平台,培育本地智能制造系统解决方案提供商,强化智能制造人才引进和培养相结合,促进智能制造人才合理流动和高效集聚。
培育富有竞争力的企业
发展离不开企业,企业好经济就好。推动高质量发展,必须培育一批有核心竞争力的优秀企业。
“要积极应对各种不利因素,确保工业经济合理高位运行。”来自市工信局的戴宝进代表建议,落实鼓励企业技改的若干措施,支持现有企业采用新设备、新工艺、新材料进行升级改造,推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。同时,加强“专精特新”企业培育,对经认定的“专精特新”中小企业给予政策奖励和贷款贴息,提高中小企业核心竞争力和市场占有率;加强新增规上企业培育,鼓励企业能入尽入、应统尽统,为全市经济总量过万亿增添新动能。
来自市委党校的赵冰琴委员建议,在现有“人才绿卡”制度的基础上再聚焦,优先对主导产业所需人才制定针对性举措,形成“一个产业、一名分管领导、一个主管部门、一个专家智库”的产业发展人才支撑机制;充分发挥市属国企集团的“杠杆”效应,探索创新融资模式;以资本为纽带,以园区为核心载体,为企业提供全生命周期的金融服务支撑体系。
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