决胜动能转换“突破之年”的山东,在培育新动能上又有大动作。
近日,山东省发展改革委公布山东省第二批战略性新兴产业集群名单,青岛工业互联网产业集群等13个产业集群入选,加上去年2月公布首批12个产业集群,山东省级战略性新兴产业集群数量增加到25个。如果再算上7个国家级战略性新兴产业集群,山东的国家级、省级战略性新兴产业集群达到32个。
不断增加的数量,释放出山东坚决培育壮大战略性新兴产业集群的强烈信号。
说到战略性新兴产业集群,首先要说战略性新兴产业。战略性新兴产业包括新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保及航空航天、海洋装备等产业,囊括了先进制造业和现代服务业的绝大部分行业。
从字面上来看,战略性新兴产业有两个关键词,一是“战略性”,也就是不是可有可无的,第二个是“新兴产业”,也就是说它属于新动能。
对于一个国家、一个地区来说,战略性新兴产业代表未来产业变革的方向,培育发展新动能、获取未来竞争优势的关键领域。对于正处于新旧动能转换过程中的山东而言,培育壮大以战略性新兴产业为代表的新动能尤其重要。
发展战略性新兴产业首先要明确路径,一个重要的方向是集群化发展。在这方面,山东深入推进战略性新兴产业集群发展工程,取得显著成效。
不妨来看一组数字:截至目前,山东7个国家级战略性新兴产业集群规模突破1万亿元,其中过千亿元的6个,建成省级以上创新平台400多个,在建重点项目300多个,12个省级集群总规模达到7000亿元。
山东战略性新兴产业集群发展成效显著,得益于良好的基础。
2019年10月,国家发展改革委公布第一批66个国家级战略性新兴产业集群名单,山东7个产业集群入选,数量位居全国首位。当时,山东开始新旧动能转换不久,正处于阵痛之中,很多人对于这一结果而感到意外。但实际上,山东工业门类齐全,发展基础良好,有很多好产业和好企业,很多产业集群拿出任何一个都有响当当的实力,7个产业集群入选在意料之中。此后,山东又分两批认定25个省级战略性新兴产业集群,更加充分地证明了这一点。
山东战略性新兴产业集群发展成效显著,还因为牵住了创新这个“牛鼻子”。
战略性新兴产业集群技术知识密集,比其他产业集群更加依赖创新驱动。山东把提升协同创新能力作为培育壮大战略性新兴产业集群的主要目标,深入实施创新驱动战略,推动集群内部协同创新,探索组建产业链协同创新中心,优先支持建设一批省级及以上产业创新中心、企业技术中心和工程研究中心等创新平台,开展产业链核心技术攻关和战略性新兴产业领军人才引进行动,并鼓励产业集群骨干企业与高校、科研院所和职业院校加强密切合作,创新“订单式”人才培养方式,培养一批高层次人才和高技能人才团队。
一个例子可以证明山东对战略性新兴产业集群创新的重视。去年,省发展改革委组织开展的山东省工程研究中心申报工作,明确规定拥有省级以上战略性新兴产业集群的市,可增加2个推荐名额,增加名额原则上用于产业集群所在核心区,体现出重视创新的鲜明导向。
把创新摆在发展全局的核心位置,山东正重点抓好“十大创新”,持续增强经济社会发展创新力。对创新的空前重视,加上良好的基础,山东战略性新兴产业集群发展未来可期。
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