推动园区高质量发展,具体怎么推?
6月22日,全市园区高质量发展大会上,涪城区、三台工业园区、农行绵阳科技支行、埃克森新能源科技有限公司、市发改委、市经信局负责人先后登台发言,聚焦各自实际,道出推动园区高质量发展的“谋”与“动”。
抓重点
形成区域特色,培育优势产业集群
涪城区委书记邓辉“亮”一份成绩单:富临精工、龙华薄膜、永贵科技、天仪卫星、硅基智能等龙头企业加速崛起,惠科光电产值今年将突破200亿元。园内企业横向联动和产业链纵向垂直整合加速推进,千亿级新型显示产业集群全面起势。
“在涪城,大企业‘顶天立地’、中小企业‘铺天盖地’的企业满园态势加速形成。”邓辉表示,将努力把园区建设成为高质量发展主引擎。
“找准了重点,才能形成区域特色,培育优势产业集群。”三台工业园区党工委书记黄伦在发言中表示,三台精准调控、科学布局,“因地制宜”做优产业布局,坚定不移走基于农业优势和人口红利的发展之路,以2个专业园区建设为契机,启动编制主特产业发展规划,提升园区专业度、集聚度。
各走各的特色路、各拿各的“特色菜”。“培育特色产业,提升园区竞争实力。”市发改委主任冯中兵在发言中表示,为绵阳高新区、安州高新区争取到中省预算内投资产业类项目资金约9800万元,并组织开展市级特色(专业)园区评选,认定首批市级特色(专业)园区7个,列入培育名单9个。
市经信局局长衡国钰则在发言中提到,我市明确培优目标,打造“镇园之宝”,牵头制定并实施《绵阳市重点工业企业梯次培优行动计划》,确立“12121”工作目标,梯次培育1000亿、500亿、100亿、50亿、10亿元等规模的一批“镇园之宝”,狠抓龙头带动,促进企业群体结构优化。
衡国钰透露,目前13户企业入选省级“贡嘎培优”行动计划,6户专精特新“小巨人”企业获工信部重点支持。
建生态
壮大“镇园之宝”,培育优势产业生态链和生态圈
一个园区如果没有龙头企业、“镇园之宝”,就很难形成具有核心竞争力的优势产业集群,就很难形成影响力和吸引力。
如何聚焦壮大优势培育“镇园之宝”,培育优势产业生态链和生态圈?
“坚持量质齐升促‘企业满园’,我们突出‘项目为王’,打造‘镇园之宝’,构建‘生态绿洲’。”邓辉说,临港经济发展区专业平台沿链招引、配套项目沿链聚合、千亿产业沿链构建的产业生态基本形成,集聚工业企业312家;金家林总部经济试验区“研发+加速+产业化”的创新链条闭环构建,集聚创新平台13个,汇集科创企业438家。
“这两天,感受到市委、市政府抓园区发展的决心,看到了全市园区竞相发展的劲头,让我认识到发展出路在工业,关键又在园区。”黄伦表示,通过制定主特产业‘一链一策’工作方案,打造纺织鞋服、健康食品和新能源电池3个百亿级产业集群,力争年内总产值达到200亿元左右。同时,建立“镇园之宝”培育储备库,科学制定“一企一策”培育计划,力争到2024年培育“镇园之宝”11户。
项目建设增强园区发展动力。“我们强化园区项目工作‘一对一’辅导,在项目储备、资金争取等方面开展精准指导,支持园区成功申报省重点项目23个,占全市65.7%,投资完成率高于全部省重点项目3.3个百分点。”冯中兵表示,将全力抓好项目服务,在项目谋划、审批立项、节能审查、招标投标等方面,落实专人指导,协调解决项目建设中存在的困难和问题。
优化产业布局,明晰发展定位,同样重要。衡国钰在发言中说,按照在全国范围“找坐标、寻位次”要求,审视我市产业优势潜力,聚焦行业细分领域和新赛道,突出“国家级园区三主两特、省级园区两主两特”,牵头制定《关于推动园区进一步优化产业布局的指导意见》,推动各个园区规划再研究、方向更清晰、措施更精细。
衡国钰表示,将狠抓企业培育增活力,聚焦培优行动计划,着力推动龙头企业“加速跑”和示范引领,带动中小企业集聚,形成更具创新力和竞争力的协同配套产业链。
强支撑
以优质营商环境打底,为园区发展“撑腰鼓劲”
邓辉介绍,涪城创新组建“涪城荟”招商联盟,开展精准化、专业化、平台化招商,一季度签约项目51个、总投资203.8亿元。为此,涪城拿出诚意,强化要素保障,推动项目“签约即拿地、拿地即开工”。
三台则聚焦产业链短板发力。黄伦介绍,三台充分整合企业家联谊会、在外人才联谊会等社会资源,围绕主特产业、重点区域、重点企业、重点载体开展招商活动,成功签约项目20个、总投资114.85亿元,其中“绵品出川”厦门行成功签约安吉纳、雄兴体育等项目4个、总投资55.5亿元。
补短关键靠环境。“有激励才有动力。”黄伦说,三台工业园区建立了“园区+协同部门乡镇”的“1+N”正向激励、反向考核、末位淘汰的目标绩效考核机制,并通过建立“一站式”行政服务窗口,县政府授权园区办理27项审批服务事项,实现了“企业办事不出园”。
搞发展离不开“钱袋子”。农行绵阳分行行长、绵阳科技支行筹备组组长彭松表示,该行以助推园区高质量发展为重点,以科技金融为抓手,切实做好畅通融资的“加法”和让利实体的“减法”。采用信用贷、商标专利权贷等“非不动产”方式支持科创企业58户,贷款33亿元。
市发改委则通过践行“一线工作法”,多次为全区“靠前”服务。冯中兵说,“我们先后多次深入园区、企业现场办公,建立问题协调解决调度机制,梳理9大类54个问题,市‘园区提质’‘企业满园’行动领导小组下设12个专班推动逐项销号。”
“签约落地快,营商环境好,服务保障强!”埃克森新能源科技有限公司创始人、总裁尤军对此深有同感:“在项目落地和建设过程中,我们深切感受到了绵阳、尤其是绵阳高新区高效优质的营商环境和细致周到的服务保障。在项目落地过程中,我们来绵考察第一天,就与绵阳高新区进行了6轮座谈和磋商,第二天就拿出协议初稿。从初步考察到成功签约,只用了短短一周。”
(责任编辑:王芳 审核:刘继伟) |