7月28日,省人大常委会召开发布会,就第十三届省人大常委会第三十二次会议审议通过的新版《河北省中小企业促进条例》进行说明介绍。新版《河北省中小企业促进条例》在原有条例基础上进行了全面修订,定于2022年10月1日实施。发布会由省人大常委会研究室一级巡视员祝晓光主持,省人大法工委副主任刘汉春就条例的立法背景、目的和主要内容进行了解读,省工业和信息化厅二级巡视员苏会彬就下一步如何做好条例贯彻落实进行了详细介绍。
中小企业是国民经济和社会发展的生力军,是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。习近平总书记高度重视中小企业、民营经济发展,多次作出重要指示批示党中央、国务院为了大力促进中小企业发展,在财税金融、营商环境、公共服务等方面出台一系列政策措施,河北省委、省政府持续深化“放管服”改革,出台扶持政策,推动我省中小企业不断发展壮大,培育了一批专精特新“小巨人”。在全面深化改革、全面推进依法治国的背景下,修订我省中小企业促进条例,对于推动经济转型升级、营造公平市场环境、促进实体经济发展具有重要的现实意义。
《河北省中小企业促进条例》(修订)为2022年省人大常委会、省政府一类立法项目,省工业和信息化厅成立工作专班,深入开展调研,广泛征求意见,积极开展《河北省中小企业促进条例》修订工作,省司法厅精心审查、反复修改,胡启生副省长亲自组织专题研究,省政府第147次常务会讨论通过后,省人大常委会先后两次进行审议,期间广泛征求意见,修改论证。
条例共八章六十五条,从创业扶持、创新推动、资金支持、市场开拓、服务保障、权益保护等方面对促进中小企业发展作出规定。着力解决制约中小企业发展的突出问题,优化中小企业经营环境,保障中小企业公平参与市场竞争,维护中小企业合法权益,激发中小企业创新活力,推动我省经济社会创新、绿色、高质量发展。
下一步,围绕贯彻落实好《条例》,省工业和信息化厅将聚焦中小企业提升发展,重点从四个方面做好工作。
以更大力度抓服务优环境
一是抓政策落实。要不折不扣落实国家和省保通保畅、助企纾困、稳定经济运行等政策,有效减轻企业负担,确保产业链供应链安全稳定,为实现高质量发展积蓄有生力量。二是抓惠企服务。针对当前复杂局面和严峻形势,围绕中小企业转型升级、创新发展中的困难和需求,开展一揽子具有针对性、实效性、创新性的服务活动,不断提升服务企业能力。三是抓平台搭建。充分发挥省工业企业服务平台、省中小企业公共服务示范平台等作用,动员和汇集各方面资源,一起益企,给中小微企业送政策、送管理、送技术,提振中小企业发展信心。
以更大力度抓龙头提质效
一是发挥龙头企业带动作用。推动大企业建设小型微型企业创业创新基地,帮助配套中小企业改进提升工艺流程、质量管理、产品可靠性等水平,带动中小企业深度融入产业链、供应链。二是推进产业结构提档。聚焦107个省级重点县域特色产业集群,实施头部企业“领跑者”行动,推动上市融资、技术改造、研发机构、工业设计、公共服务平台重点产业集群全覆盖,培育一批特色产业名县名镇和超百亿产业集群。
以更大力度抓培育扩总量
一是构建优质中小企业梯度培育体系。建立创新型中小企业、“专精特新”中小企业和专精特新“小巨人”企业体系,支持引导中小企业走专精特新发展道路,成长为掌握独门绝技的“单打冠军”或“配套专家”,培育一批制造业单项冠军企业。二是发挥典型示范引领作用。根据优质中小企业的特点和未来发展趋势,挖掘创新素材、选树创新典型,引导更多中小企业向“小巨人”迈进,不断提升我省产业基础高级化和产业链现代化水平。
以更大力度建队伍抓人才
一是加强人才引进。发挥企业主体作用,围绕工业和信息化重点发展领域,吸引一批制造业人才到我省创业兴业。发挥中国—中东欧(沧州)中小企业合作论坛等平台作用,吸引一批人才落户我省。二是加大人才培育。深入设施职业经理人培育,加快推进民营企业经营管理人才职业化、市场化、专业化和国际化,扩大职业经理人总量,建设一支高水平职业经理人队伍。三是用好人才合作平台。完善“百校千企”产学研合作平台,采取校企云对接、企业高校行、专家企业行、科技特派员等多种形式,谋划共建人才培育、科技转化等合作基地。 (责任编辑:陈保伟 审核:刘继伟) |