链主企业是产业链上的领头雁，在产业链上拥有强大的号召力，往往能通过自身的优势吸引上下游企业，带领产业形成雁阵集群效应，是补链延链强链的关键力量。一方面健全工作机制，梳理关键产业链的上中下游，查找产业链堵点断点痛点，优化营商环境，培育链主企业吸引上下游相关企业补链强链，另一方面梳理被“卡脖子”产业目录，着力加强关键核心技术攻关和对外技术交流合作，加强区域合作，协同创新，补齐产业链短板，形成完整的产业链闭环，同时要大力发展新兴产业增强创新链。

　　一、健全工作机制，确定链主明方向

　　与龙头企业不同，一个产业链上的链主企业往往起着交通枢纽的作用。如加工制造业，大型工业互联网平台在该产业链上承接下游订单，上报订单需求，掌握产业链上大部分公司的相关信息，一定程度上决定着行业的规格和标准，能改变产业的发展走向。

　　对链主企业进行摸排，确定链主企业，以其强大的影响力带领产业明方向。责任心强、意愿强并且上下游业务整合能力强是成为链主企业的前提条件，要明确哪些企业愿意并且有能力引导链条核心业务和技术进步。不同产业的链主企业处于产业链上中下游的位置不同，详细梳理关键产业链的运营模式和流程，找出链主企业特征，进行精准“链主画像”。制定战略性产业集群重点产业链“链主”企业遴选管理工作办法，以企业规模、主导产品市场占有率、自主创新能力、研发能力、产业带动能力等作为衡量点，确定申报条件及认定标准，每条重点产业链遴选2至3家链主企业。制定链主企业认定程序，给予链主企业申报提供一定的支持和指导，完善企业服务的长效工作机制，建立跟踪管理和监督管理机制，确保链主企业的选定科学高效。

　　二、优化营商环境，打造链主强生态

　　良好的营商环境是培育链主企业，实现产业链招商破局的关键一环。优化营商环境，以优质的基础配套设施、完善的政策制度和高质量的“店小二”服务，为产业发展和重点项目打造强生态圈，持续激发经济社会发展动力活力。

　　优化营商环境，要以产业园区为抓手，提升园区的软硬件设施。持续推进新增和正在建设的产业园区进度，加快郑州鲲鹏软件小镇、郑州天健湖智联网产业园、云湖智慧城、海康威视产业园等重点产业园以及郑州航空港区、经开区、高新区等其他重点区域的建设，吸引链主企业落地。摸排已经投产运营的产业园区设施情况，按照更高水准实施改造，向国际一流产业园区看齐。

　　良好的强生态圈一定是政策、配套、服务、人才的全周期打造，是实现产业聚集的沃土。政策方面，针对园区建设平台公司给予具体的优惠政策和量化考核指标，减轻园区运营成本，提升园区平台公司管理运营和招商的积极性。重点总部企业招商项目实行一企一策，落实奖扶政策。对于紧缺人才制定相应的引进和奖励政策，吸引人才回笼。配套方面，提升产业园区硬件配套设施建设，打造“拎包入住”的办公场地，优化公共服务配套设施。对于交通困难区域可以协调公交公司调取便民服务公交，建设园区配套餐厅和人才公寓解决基本生活问题。服务方面，建设一站式服务大厅，推进政务服务集成化。积极协调法律、金融等中介机构入驻或者签约服务，为企业的中介咨询需求提供全方位服务。定期开展政策培训、优惠申报，收集企业诉求，提供精准服务。人才方面，深入推进产教融合，在区域重点项目建设人才培训基地，真正落实到企业和高校融合。必要时政府充当中间人角色，主动帮高校和企业搭桥牵线，支持企业和高校共同建设现代产业学院，提高人才培养和企业需求匹配度，解决企业招人难问题。

　　三、多元融资渠道，助力链主保项目

　　为企业打通多元化融资渠道，是项目开展投产的重要保障。间接融资依然是当前企业融资方式的主力，仅全国性实力较大的企业集团能依靠自身实力获得直接融资，融资难是目前多数企业普遍面临的问题。正处于发展上升期的链主企业资金需求量极大，疏通融资渠道是保障项目的关键。

　　搭建多元化的融资渠道不仅让企业能在当前的融资方式获得项目支持，也在于融资方式的创新和升级。一是开拓产业数字金融为实体产业集群注入新鲜的资金血液。加强政府及平台公司、链主企业、科技公司和金融机构的深度合作，进一步实现供应链场景全要素的数字化和透明化，将实时数据信息转化为金融信用，金融机构可以结合链主企业主体信用和交易数据，掌握其经营状况和负债能力，打破信息不对称带来的信用风险，有效降低信贷风险隐患，实现信用数据集成化、供应链金融多元化、信贷智能化的产业信用生态。二是成立重点战略产业投资基金。由政府或其平台公司发起设立，吸引社会资金进入，在壮大基金规模的同时，注重对链主企业的资金扶持，联合专业基金公司对有资金需求的链主企业开展评估投资，围绕产业链上中下游设立投资范围和标准，发挥投资价值，利用基金工具持续壮大产业规模。三是加大对链主企业的引导上市。随着资本市场全面实行注册制，企业通过上市获得直接融资不再遥不可及。链主企业上市不仅能通过资本市场获得融资，也能对区域产业链的发展起到引领和示范作用。将区域重点链主企业纳入上市培育计划，实行一企一计划，协助企业加快上市步伐，引导其拓宽直接融资渠道。

　　四、加强区域合作，推动链主拓市场

　　现代化通信和交通设施为区域间的产业协作畅通了联系渠道，促进平台融通和产业互动。通过区域合作，可以打破区域间资源流动的障碍，发挥各自优势，优化资源配置，促进资源的区域流动，弥补本区域的不足，推动链主企业打破区域限制，共享资源、技术、人才、投资、信息等产业要素，开辟新赛道、创造新领域、拓展新市场。

　　支持链主企业加强区域技术、信息、人才、资源等方面的交流。梳理本地产业链在核心技术、关键资源和信息等方面的薄弱环节和发展瓶颈，与链主企业一同组建本地技术攻关团队，与全国甚至全球范围内的领先技术团队对接交流，建立联合实验室或者技术团队，研究关键核心和共性技术，推动行业关键技术实现重大突破，提升链主企业核心竞争力。同时鼓励链主企业联合其他区域高校、科研院所和上下游核心配套企业组建创新平台，构建高水平的产学研开放协同创新体系。

　　支持链主企业开拓区域市场。围绕周边区域新的项目需求，积极推荐本地品牌知名度高、市场声誉好的链主企业，获取区域资源，推动本地优势产业走出去。支持本地链主企业积极参与跨区域、跨境产业链供应链建设，推动链主企业开放供应体系，支持链主企业利用信息技术优势，加快产品或服务迭代升级，建立面向跨区域的开放共享管理平台，拓展区域行业市场空间。

　　五、构建高能高质战略性新兴产业体系

　　链主企业是产业链上的“皇冠明珠”，是产业集群的“领头雁”，能够协调产业链上各个节点的活动，是产业补链强链的关键环节。培育链主企业，大力发展节能环保、智能终端、生物医药、新能源及网联汽车、新一代人工智能、网络安全、新能源、数字创意、智能传感器、5G等战略新兴产业链，延伸产业链，构建高能高质高优“153N”战略性新兴产业体系。培优链主企业，围绕工业制造业、纺织业、物流业、电子制造业、新材料产业、装备制造等战略支柱产业的发展思路进行固链强链，提升价值链，实现产业集聚式、跨越式发展。加快培育链主企业，推动产业补链强链，做大新兴产业，做强优势产业。