民营经济兴则全局兴,民营经济活则全盘活。去年以来,湖南省委、省政府将优化营商环境、服务民企高质量发展作为一块金字招牌,推出了首届“新湖南贡献奖”和“三湘民营企业百强榜”,并发布了《关于印发促进民营经济发展“六个一”工作方案》等系列真抓实干的硬举措,推动民企在高质量发展过程中起到举足轻重的作用。
一时间,三湘大地成为投资兴业的热土。过去一年,湖南省市场主体日均净增1569家,总量达到546.12万家,同比增长11.72%,在湘世界500强达186家。
有温度的服务成创业沃土
“有效率、有温度的服务是我们创业的沃土,是吸引投资的强磁场。”正如湖南容德文化科技有限公司执行董事钟炜所说,企业在湘投资的项目建设跑出“高铁速度”,离不开各级政府的大力支持。
2月25日,岳阳市委统战部、市工商联举行第一期企业家沙龙青商会专场活动。现场民营企业家代表提出发展难题,市直相关职能部门当即积极回应,为企业家们解难纾困。4个小时的沙龙活动,始终洋溢着积极热烈的氛围,激荡着民营企业的信心与决心,传递着政府部门的担当与作为。
3月12日一大早,株洲市第二次政企“早餐会”举行。株洲市委副书记、市长陈恢清邀请6家民营企业负责人共进早餐。在家常小吃的烟火味道里,畅聊碰撞真知灼见,交流凝聚发展共识。针对会上企业家提出的问题及意见建议,陈恢清现场办公,一一回应。陈恢清说,邀请企业家畅聊早餐会,是增进了解、听取意见、解决问题的有效举措之一,对于推动企业发展和全市经济发展具有重要意义。
一场新春座谈会,引来30名博士落户长沙县;迎老乡、回故乡、建家乡,衡阳县10个招商引资项目签约,总投资逾80亿元;在永州,项目签约一场又一场……
虎年开春,在温暖的春日里,各地捷报频传,折射出湖南开放型经济的活力四射。
“我人在一百公里外的地方,来回跑一趟非常麻烦,有了‘跨省通办’,营业执照这两天就能在家收到!”近日,远在湖北的吴先生通过线上操作,办理了在岳阳市岳阳楼区新开办公司的营业执照。
优化涉企政务,像吴先生一样的投资者深有体会。在前期改革的基础上,去年湖南继续调整、下放、取消行政权力45项,推进“一次事一次办”“一网通办”“跨省通办”“帮代办”“上门办”等政务服务,企业开办平均时间压缩至1.5个工作日以内。
如今,企业融资只要进入“白名单”,就有银行主动上门服务。湖南省率先在全国建立“白名单”制度,建设湖南省中小企业融资服务平台,推动股权融资、知识产权质押融资、供应链金融融资等,组织全省金融机构开展金融“暖春行动”,创新融资方式,为企业发展注入活力。
为了让惠企政策尽快见效,湖南还编制发布了《湖南省民营企业支持政策手册》,引导企业用好用足政策“红利”。
同时,湖南实施加大全社会研发经费投入三年行动计划,支持企业承担科技创新项目。实施科技型中小企业“育苗”行动、高新技术企业“提质”计划和新型研发机构“助长”工程。去年,布局国家创新平台113家、省级创新平台629家,引领企业创新发展。
市场主体是经济的力量载体,是支撑未来的“青山”。湖南省委统战部副部长、省工商联党组书记刘事青表示,要围绕“稳字当头,稳中求进”总基调,继续扎根市场主体,从根上浇水施肥,激发市场主体活力持续发力,让“青山常在、生机盎然”。
优化营商环境使“海阔鱼跃”
去年下半年,湖南省政协副主席、省工商联主席张健带队赴长沙开展湖南省营商环境评价调查工作。座谈会上,企业家代表谈心声、诉需求、提建议,调查组随机抽取的民营企业家代表进行现场问卷填报,调查问卷实行密封发放和收集。
这标志着2021年度湖南市州营商环境正式开评。与此同时,湖南省工商联相关领导率队奔赴一线,在全省各地开展营商环境评价工作。
“要做到实事求是、真实准确,全力以赴,确保取得理想成绩、实现预期目标,以营商环境评价来促进营商环境优化。”张健表示,此次评价是对各市州贯彻落实中央和省有关决策部署的一次大督查,也是对优化营商环境工作的一次大检阅。
在全省营商环境评价工作如火如荼开展之际,2021年12月14日,湖南省人民政府发布《湖南省优化营商环境规定》,从市场环境、政务服务、监管执法、法治保障方面对全省营商环境优化作出了全方位的规范,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。此举标志着湖南优化营商环境再掀新高度。
2021年8月,湖南省两办印发促进民营经济发展“六个一”工作方案,推出“一榜一奖一中心,一册一办一平台”,包括建设湖南省民营企业服务中心,颁布湖南省民营企业支持政策手册,设立省优化经济发展环境联席会议办公室等,皆是从大处着眼、细处着手,着力培育和激发市场主体活力。
“湖南持续优化营商环境,更加坚定了格力在湖南发展的信心。”格力电器董事长、总裁董明珠直言。去年5月,格力电器与省政府签署战略合作框架协议,将在长沙打造仅次于珠海总部的国内第二大生产基地。
法治化营商环境建设既是市场经济的内在要求,也是其良性运行的根本保障。张健在接受记者采访时表示,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,民营经济领域法治化营商环境建设取得重大进展,法治民企建设迈开重要步伐。实践证明,民营企业的发展壮大离不开强有力的法治保障。人民法院在涉企案件的审理中,公平公正保护了各类市场主体产权和合法权益,充分彰显了公平正义的决心和信心。
近几年来,湖南省工商联创新开展了司法人员与民营企业家同堂培训班,同时,联合省纪委、省委政法委、省公安厅、省检察院、省高院、省司法厅、省优化办等部门出台了一系列建立维护民营企业合法权益联系机制的文件,尽力做到用“真心、专心、诚心、热心”竭诚为民营经济服务,积极营造公平竞争、共同发展的法治环境,打造民营经济营商环境的新高度。
目前,承担民营企业权益保护的湖南省民营企业服务中心已正式挂牌成立,正在发挥应有的作用。优化湖南经济发展环境,需要持久发力、久久为功。同时,湖南省“六个一”工程推出,将营商环境推向了一个新高度。
支持濒危民企涅槃重生,也是依法平等保护企业产权的一个方面,不仅事关企业生死、员工福祉,还牵连多方债权人权益和社会稳定。湖南人和人(永州)律师事务所作为管理人承办的湖南永州澜湾房地产开发有限公司破产重整案,湖南通程律师事务所、湖南湘通融合法商风险管理咨询有限公司作为管理人承办的湖南和一实业集团有限公司破产重整案,都是通过破产重整等程序全面解决企业债务危机,使具有挽救价值的民营企业谷底重生的典型案例,同时也是贯彻落实“六稳”“六保”要求的具体实践,也为维护社会稳定、助力地方经济发展起到了积极作用。
张健表示,只要持续加强法治建设,不断促进社会公平正义,就能打造“最好的营商环境”,为市场主体平等竞争、蓬勃发展厚植土壤,鼓励支持民营企业创新,加大知识产权保护力度,为湖南民营经济迈向高质量发展提供不竭动力。
共富路上彰显民企担当
湖南省工商联深刻认识到,民营企业要“强”起来,必须先让民营经济人士“红”起来,而“强”后会变得更“红”。
如何引导民营企业在共同富裕中发挥积极作用,是“红”起来的一个表现。为此,湖南进一步激发和弘扬企业家精神,强化企业家的思想引导,正确认识企业发展与共同富裕的关系,凝聚广大民营经济人士的智慧和力量,走出民营经济全链条支撑共同富裕的新路径。
去年,湖南省工商联、省农业农村厅、省乡村振兴局等6部门联合印发《湖南省“万企兴万村”行动实施方案》;省发改委、省委农办、省乡村振兴局、省工商联等30个部门联合印发《湖南省继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫成果的实施意见》。
民企积极响应,“扛起”共富使命。湖南泰嘉股份继续全力帮助野生高山古树茶项目,提前支付采购茶款,带动近百名村民采茶、制茶,力求通过自身努力帮助当地更多人实现脱贫致富。
湖南步步高集团创始人、董事长王填在实地考察了十八洞村后,当即决定投资3000万元建设山泉水厂。不仅如此,在水厂投产后,还将收益的15%作为资源使用费回馈给村集体。截至今年2月,水厂已经为村集体提供近300万元分红,十八洞村用这些钱为村民购买社保、帮扶贫困家庭、奖励优秀学子等,受到了村民们的热赞。
湖南小洋人投产之初,王振华便坚持把小洋人集团企业文化中的“好人品出好产品,道德就是生产力”作为核心价值观,把“与祖国同步发展、与员工共同发展”作为公司健康发展定位,并在这些年经营中,不断把帮助困难的员工提高收入,让很多人走上富裕之路,作为自己的初心使命。“把湖南小洋人干好,实现销售10亿元,为国家缴纳更多的税收,为员工创造更幸福的生活,是我心中的梦想,也是小洋人的使命和情怀。”王振华坦言。
的确,民营企业发展越好,创造就业岗位越多,劳动者从第一次分配中获得的收入就越高,生活水平就越高。
2008年,湖南博长控股集团有限公司大胆改制,开创了一条“共创共享、共有共富”的共同富裕之路,员工有了“企业员工”和“企业股东”的双重身份。2021年,企业员工年人均收入超过了10万元。
一力物流积极响应全国工商联及省工商联产业扶贫号召,与湘西自治州龙山县农车镇王家棚村就中蜂养殖项目签订了产业帮扶计划书。该项目以助力王家棚村民群众脱贫致富为核心目的,全面打通当地中蜂养殖及岩蜜产品的“保护、生产、品牌、营销、物流”等五条通路,最终实现村域经济“有产可依”,村民生活“有业可为”,致富之路“授人以渔”的目的。
目前,湖南全省14个市州和122个县市区全部启动“万企兴万村”行动,1800多家民营企业和商协会组织结对帮扶1500多个村,在实现企业发展、村民增收的同时,推动集体收入“破零增倍”。
共富路上,一股民企力量正在形成。
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