国务院印发的《关于落实<政府工作报告>重点工作分工的意见》中,对于“实施新的组合式税费支持政策”作了具体要求:由财政部、税务总局牵头,4月底前出台相关政策,年内持续推进。目前,上述政策基本出完,年初以来已经出台了20多项税费支持政策。政策红利直达市场主体,让企业发展的信心和底气更足了。
给企业吃颗“定心丸”
中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示,年初以来,国家密集出台多项减税降费优惠政策,力度明显加大,减税涉及的税种、范围、规模、企业户数都明显增加,新的组合式税费支持政策无论是力度还是效果都超过以往。
“一季度全国一般公共预算收入同比增长8.6%,各主体税种均保持平稳较快增长,从中不难看出,我国减税降费政策正在积极持续发力,对激发市场主体活力和城乡居民消费动能起到了支柱性、关键性作用。”张依群如是说。
今年出台的一揽子税费支持政策主要包括延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策,并提高减免幅度、扩大适用范围;实施大规模留抵退税,优先安排小微企业,对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还,增量留抵税额足额退还;出台支持特殊困难行业纾困发展的税收政策;设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除。
以留抵退税为例,该政策今年4月1日起正式实施。税务总局最新数据显示,4月1日至4月15日,已有4202亿元留抵退税款退到52.7万户纳税人的账户。留抵退税资金已经接近全年1.5万亿元退税总量的三分之一。
为加快退税进度,日前,财政部、税务总局联合发布《关于进一步加快增值税期末留抵退税政策实施进度的公告》,提出将尽快释放大规模增值税留抵退税政策红利,在帮扶市场主体渡难关上产生更大政策效应。明确加快小微企业留抵退税政策实施进度,提前退还中型企业存量留抵税额。
对此,张依群表示,国家迅速出台相关政策,明确退税时间表和任务量,释放积极信号,为企业发展注入了一针强心剂。
退税进度加快,也激发了市场活力。
“我们公司总部在上海,受疫情影响,近期物流订单逐渐减少,防疫带来的运输成本却有所增长,资金压力较大。”达州市韵达快递服务有限公司法定代表人张大云表示,税务部门及时为公司办理留抵退税,4月份已到账24.2万元的增量留抵退税,5月份还将享受4918元的存量留抵退税,缓解了资金困难,给我们吃了颗“定心丸”。
中央财经大学财政税务学院院长白彦锋在接受《证券日报》记者采访时表示,在疫情反复、地缘政治冲突导致原材料价格上涨的大背景下,中小微企业的生产经营不可避免地受到了一些影响。在这种情况下,加快小微企业留抵退税政策实施进度、提前退还中型企业的增值税留抵退税,有助于直接增加这些企业的现金流,助其渡过难关、赢得未来。这体现了国家宏观调控政策根据社会经济形势进行调整,在时间进度上根据微观市场主体的需要“量身定制”,确保我国经济发展保持在合理区间。
制度红利释放将更持久
为助力企业渡过难关、尽快落实税费支持政策,税务部门狠抓工作落实,确保留抵退税政策落地落细。记者了解到,四川税务部门选派业务骨干组建留抵退税“税务服务专员”团队,依托税收征管大数据分析,筛选符合政策适用条件的纳税人,在线上通过“税务服务专员”团队联动云税直播间开展精准宣传,线下办理实行专窗专岗、预约退税、绿色通道等服务措施,保证退税审批流程畅通,全面推动税收新政落地生根,确保税费优惠政策直达快享。
四川省税务局相关负责人表示,落实好各类税费优惠政策,让税费红利直达市场主体,是稳增长、稳市场主体、保就业的关键举措,税务部门将持续发力宣传辅导、测算分析、纳税服务,确保应享尽享、应退尽退。
张依群认为,接下来退税进度还会进一步加快,使退税为企业带来的巨大红利真正转化为生存、发展能力,形成长效激励机制,有效缓解企业资金压力。
白彦锋表示,需要注意的是,虽然国内外情况较为复杂、多变,但我国宏观调控“工具箱”内“工具”充足,拥有丰富的政策储备,以确保全年社会经济目标如期实现。
“除了这些减税降费政策之外,关于推进全国统一大市场、加快推进省以下财政体制改革的文件也在陆续发布。政策立足当下,制度着眼长远,制度红利的释放将更加持久,政策与制度的有机结合将确保我国在新发展阶段高质量发展。”白彦锋如是说。
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