福建省晋江市市场监管局认真贯彻落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，围绕激发市场主体的发展活力、竞争活力、创新活力、质量提升活力，竭尽全力支持民营企业发展，打造企业更满意、活力更充盈的营商环境，让企业在晋江安心创业、放手发展。

　　优化审批服务，激发大众创业热情

　　登记窗口是服务企业群众的最前沿。该局着力打造行政高效、办事便利的准入（准出）环境，激发创业创新活力。2023年以来全市新增市场主体13441家，同比增加3.86%。全市共有市场主体29.1万户，其中民营企业9.1万户，个体工商户19.5万户。

　　增主体。出台《晋江市2023年市场主体倍增行动方案》，把培育壮大市场主体作为工作重点，推动各镇（街道）、相关部门开展纾困帮扶减负工作，提振企业发展信心，力争2023年全市新增市场主体5.5万户。出台《支持个体工商户发展的若干措施》，2023年以来共有46户个体工商户升级为企业。

　　提效能。开展窗口“五比五看”活动，比先进、比专业、比服务、比创新、比实绩，打造窗口服务新名片。推行“网上办”“一次办”“自助办”，将企业登记、申领发票、社保登记、住房公积金缴存登记等纳入线下“一窗通办”，在全市配备了18台“个体工商户自助登记打照机”（其中2台位于24小时自助服务区）。

　　优服务。探索行政审批跨区域办理，允许各个市场监管所相关行政许可审批事项互通互办。推进市场监管领域市场准营“一业一证”改革，将多张许可证整合为一张《行业综合许可证》，大幅提升办证速度和便利度。成立市场监管“晋企先锋服务团”，开展上门服务、上门宣传等活动。

　　完善知产链条，优化创新发展环境

　　知识产权是企业强有力的竞争武器。该局积极推进知识产权强市战略，建立良好的知识产权生态。晋江市获评国家知识产权强县建设示范县，入选国家第一批知识产权纠纷快速处理试点地区。

　　量质齐抓，知识产权创造全面开花。采取政策激励、线上培训、入企引导等举措，鼓励企业加强知识产权创造。截至目前，晋江市专利授权量达11271项，每万人有效发明专利拥有量15.57件。全市共有有效注册商标187131件，有中国驰名商标46件、马德里国际注册商标409件、地理标志商标13件。累计培育认定国家知识产权示范（优势）企业14家，“企业知识产权管理规范”贯标认证企业128家。

　　多面联动，知识产权运用显著增强。创建了“知创晋江”公共服务平台，涵盖数据统计分析、政务服务、交易、诉调对接等系统，为企业提供全链条知识产权综合服务。建设知识产权运营服务集聚区，设置4类奖补项目，以政策优势打造“强磁场”，引入一批知识产权运营服务机构。开展发明专利挖掘培育项目，联合福州大学先进制造学院、知识产权代理机构等单位开展“博士进企 赋能创新”活动，加快知识产权转化运用。推动知识产权金融服务，促成晋江豪新食品园与晋江农商行签约知识产权授信10亿；全市办理大额质押贷款专利达79个，累计贴息补助500多万元。

　　多元化解，知识产权保护更加高效。发挥国家级知识产权快速维权中心作用，建立外观设计专利快速预审“绿色”通道，自2022年9月开展预审以来，已完成备案151家，外观专利授权量225件，平均授权周期缩短至10个工作日，实现最快2天授权。成立晋江市知识产权人民调解委员会，推动知识产权纠纷行政、司法、人民调解有效衔接。成立中国泉州知识产权保护中心晋江工作站，进一步强化区域知识产权协同保护工作。

　　夯实质量基础，推动民营企业高质量发展

　　质量是市场竞争的核心。作为质量强市的牵头部门，该局在依职责加强产品质量监管的同时，注重加强对企业质量发展的支持和帮扶。

　　激发企业质量发展动力。近三年，该局累计为企业兑现质量和标准建设政策奖励资金2447万元。鼓励和引导骨干企业、优势企业参与各级标准制修订，增强行业话语权。全市共有13个国家级、省级专标委秘书处及工作组，累计有企业6家次参与5项国际标准、472家次参与335项国家标准、459家次参与286项行业标准、99家次参与35项地方标准、213家次参与125项团体标准制修订，“晋江标准”数量持续位居全省前列。

　　构建质量发展服务体系。设立4个“一站式”质量基础设施服务站，为企业提供登记注册、质量、计量、标准、知识产权等方面高效便捷服务。2022年以来，联合省纤维检验中心，组织30批次省级专家服务团开展质量帮扶“提质强企”巡回问诊，为200余家企业解决技术问题300余项，帮助制修订21份企业标准或团体标准。

　　坚守质量安全底线。坚守食品、药械、工业产品质量、特种设备四条安全底线，加大重点领域违法行为的查处打击力度。建成“食安晋江”智慧监管平台，利用互联网、视频监控、AI智能分析等技术手段对餐饮服务单位食品安全进行智能化、可视化、数字化监管。

　　规范市场秩序，助力民营企业降本增效

　　市场环境可预期，发展成本降下来，企业才更有活力。该局把减轻企业负担、规范市场秩序作为重要任务持续抓好。

　　清理涉企违规收费行为。围绕政府部门及下属单位、行业协会商会、交通物流、水电气及商业银行等5个涉企收费领域，深入开展涉企违规收费治理专项行动，2023年以来累计检查涉企收费主体32家次。市质量计量检测所执行降费政策，减轻企业负担，2023年以来为企业减收（减免）质量检验、计量强制检定费用82.1万元，惠及企业250家。

　　宽严相济实施市场监管。牵头成立公平竞争审查联席会，组织开展预防和制止滥用行政权力排除、限制竞争工作，2023年以来共审查各类涉法事项文件38件。严查侵权假冒行为，2023年以来立案查处商标侵权、专利假冒等案件42件。实施包容审慎监管，落实省市场监管领域行政执法裁量“四张清单”，共对38个违法行为适用轻微免罚。

　　全面助力企业信用修复。该局出台“优化企业信用修复十条措施”，鼓励违法失信当事人主动纠正违法失信行为、消除不良影响、重塑良好信用。对符合信用修复条件的市场主体应修复尽修复，助力企业快速信用修复。2023年以来共办理企业移除经营异常名录、提前停止公示行政处罚案件信息等信用修复636条，修复市场主体310户。