我国经济经历了“极不平凡、极不寻常”的发展时期，我们更深刻认识到“两个毫不动摇”（毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展）的极端重要性。2023年，我国经济总量已超126万亿元，国有企业营业总收入达到85万亿元；民营企业在经济总量、固定资产投资、对外直接投资方面的占比均超过60%，对国家财政收入的贡献占比超过50%，新增就业占比超过90%。在国有经济持续增长的同时，民营经济已经崛起成为我国经济发展的重要推动力量。“两个毫不动摇”在新时代新阶段不仅不会变，而且还会得到加强，也会焕发更加魅力无穷的生机。中国经济包容性增长成果丰硕、前景广阔、经验珍贵。改革开放四十多年来，在公有经济与非公经济的共同推动下，我国经济发展实现重大飞跃，已经成为世界经济发展的重要引擎。我国综合国力显著增强、人民生活水平明显改善、国际地位显著提高。
中国特色社会主义进入新时代，我们要更加注重以人民为中心。以人民为中心的发展思想，是马克思主义政治经济学的根本立场，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要基石。坚持以人民为中心就是把人作为发展的目的和归宿，明确发展的根本目的就是为了人民。坚持和完善“两个毫不动摇”的基本经济制度，有利于调动各方面积极性、主动性和创造性。发挥社会主义基本经济制度的显著优势需要以人民为中心，实现经济发展和人的发展有机统一，为经济高质量发展开辟更为广阔的空间也是立基于以人民为中心。
共享发展理念继承并拓展了马克思主义公平正义观，是新时代新发展理念的重要组成部分，是以人民为中心发展思想的充分体现。共享发展理念就是要实现人民群众平等地分享改革发展的成果，共同得到实实在在的利益，进而逐步实现共同富裕。一方面是要不断做大“蛋糕”，另一方面是要把“蛋糕”分好。实现全民共享，就是把不断做大的“蛋糕”切实分好的全过程落实。全民共享让社会主义公有制的优越性得到更充分的体现，让人民群众有更多的获得感和幸福感。
以利益和效用最大化为基准的西方经济学，偏重于追求物质财富的积累，而忽视了具体的人特别是普通劳动者的真实感受。西方经济学所推崇的发展观，既没有立足于人的全面发展需求，也没有着眼于充分发挥人的主观能动性。从人类历史发展长河来看，这样的增长始终是不健康、不可持续的。活生生的西方经济发展史一再证明，这样的增长方式经常会被不期而至的经济危机所打断。以人民为中心的发展思想追求人的全面发展，其本质在于实现经济发展和人的发展有机统一。具体而言，就是要全方位满足人的实际需要，全方位丰富和提高人创造美好生活的能力，努力实现人全面而自由地发展。以人民为中心的发展思想不是只追求少数人的全面发展，而是追求最广大人民的全面发展，通过把人的自由全面发展放在核心位置来转变经济发展方式，即不是单纯依靠物质的增长来拉动经济增长，而是依靠人的智慧、人的素质以及人的创造力来推动经济增长。
党的十八大以来，党中央旗帜鲜明、果断立规，明确提出建立“亲清”新型政商关系要求，为发展好非公经济增添了一条保险准绳。“亲清”新型政商关系是新时代落实“两个毫不动摇”、推动中国经济高质量发展的重要要求。“亲”就是政府的公权力不仅要用来帮助国有企业，为公有经济可持续发展保驾护航，也要用来真诚帮助民营企业解决问题，构建良好营商环境，促使非公经济卸下包袱、健康发展。“清”就是政府官员在与企业打交道时，必须清正廉洁、克己奉公，杜绝徇私枉法、权力寻租，坦坦荡荡地帮助企业发展经济。2023年，以国家层面成立“民营经济发展局”为标志，进一步强化了对非公经济的重视，一系列强化、鼓励、支持民营经济发展的新政策、新法规、新举措陆续出台，民营经济也在三年疫情困扰之后逐步迎来复苏转机。构建“亲清”新型政商关系，就是要在政企之间营造相互信任、信赖的营商环境，实现包容发展。也要客观对待和正确处理一些因历史原因和制度不完善而导致的时代局限性遗留问题，在面对这类问题时，不是疏远企业或者无限上纲上线，而是寓关怀于解决问题之中。构建新型政商关系的重点是大力推进法治建设，强化营商环境构建，不断完善市场体系，通过明确相应规则和边界来预防和抵制腐败问题，使权力在阳光下运行，使经济在包容中发展。
高质量发展是新时代新阶段的首要任务。要始终贯彻落实“两个毫不动摇”的要求，在推动国有经济高质量发展的同时，旗帜鲜明地以“亲清”新型政商关系引领新时代非公经济高质量发展。“留得青山在，不愁没柴烧”，要有针对性地解决各类型市场主体发展中面临的突出问题，始终注重激发和保持各类型市场主体的发展活力。当前，国有企业改革深水跨越、有序推进、成效渐显，混合经济形态探索出行、推陈出新、良性运行。要坚持对国有企业和民营经济一视同仁、对各类型大中小企业平等对待、对传统产业和新兴产业统筹推进，加强知识产权保护力度，努力为企业发展提供更多便利可能、创造更多有利条件。必须把市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用有机结合起来，坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持新发展理念、构建新发展格局，正确处理好市场与政府之间的关系，从广度和深度上推进市场化改革。加快新时代政府职能转变，减少政府对资源的直接配置以及对微观经济活动的直接干预，有效激发各类市场主体活力，为非公经济提供良好营商环境，推动非公经济与公有经济共同发展，促进社会经济长期健康稳定运行。 (责任编辑：闫航 审核：于亚杰) |
