8月15至16日，人力资源社会保障部在河南省周口市召开部分省份返乡创业工作经验交流会。人力资源社会保障部副部长游钧出席会议并讲话。戴柏华副省长到会致辞。全国14个省（市）人社部门负责同志和有关省份26个县政府相关负责同志观摩了淮阳县、鹿邑县返乡创业园区和部分返乡创业企业。河南、辽宁等7个省（市）和鹿邑县、平泉市等8个县（市、区）作了典型发言。

 

　　会议指出，推进返乡创业是一项关系全局、关系长远的重大任务。推进返乡创业是抓经济助发展的有效手段，是强治理促和谐的重要助力，是稳就业惠民生的现实需要。

 

　　会议认为，按照中央决策部署，各地人社部门依托就业工作协调机制，会同有关部门，不断完善政策、优化服务、强化培训，持续营造宽松有利的创业环境，返乡创业工作呈现良好发展势头。创业规模持续扩大、创业创新质量有所提升。具体体现在“组织领导不断加强”“ 规划引领不断强化”“ 难点问题不断破解”“ 服务培训不断提升” 等方面。

 

　　会议强调，稳就业是六稳之首，推进返乡创业是稳就业工作的重要方面，需要政策服务同向发力。一是提高重视程度，形成部门合力。各地要切实把促进返乡创业提上重要议事日程，切实加强与相关部门的沟通协调，高起点规划、高标准推进。二是落实完善政策，化解创业难题。一方面要持续深化政策落实，将中央政策细化实化，让返乡农民工“看得见”“够得着”，更“弄得懂”“用得上”；另一方面，要查补政策短板，聚焦资金、场地、用工等创业者关心的突出问题，为返乡创业营造更加有利的政策环境。三是完善培训机制，提升创业能力。推进培训计划与创业意愿相契合，增强培训针对性；推进培训内容形式与创业实践相契合，提高培训有效性；聚焦返乡创业农民工能力短板、产业特征和发展阶段，编制更具针对性、实操性的培训教材和课程，让受训者真正学有所获、学有所用；同时积极探索网上培训、农民夜校、创业讲习所等方式，把培训资源送到农民工的身边，方便其随时学习、边干边学。四是加强能力建设，提升服务质量。强化窗口支撑，为返乡创业者提供在家门口的基本创业服务；强化载体支持，为创业者提供经营场所、技术支持、产品推广、财务法务等综合服务；强化专家支撑，为有创业计划或已经创业的返乡农民工提供一对一跟踪式指导帮扶。五是举办系列活动，营造创业环境氛围。一方面，要主动造声势聚共识，积极开展先进典型人物的表彰、宣传活动，为群众树立标杆，提供示范，引导更多群众关注创业、了解创业，进而参与创业；另一方面，要广泛搭平台促合作，引导组建返乡创业联盟协会，推动返乡农民工打造和扩大创业“朋友圈”，加强资源对接、互助合作，实现优势互补、共同发展。