刘向东表示，当前形势发生较大变化，创新创业环境也发生变化，而创新创业政策也要随之变化，特别是面对社会创新创业的需求迫切需要相对应的政策举措，在助企纾困的同时解决其发展壮大的问题。加强精准发力，就是要根据社会发展需求出发，利用更精准到位的创新产业政策，释放全社会的创新创造潜能，此一时彼一时的变化促使创新产业政策要与时俱进，以满足社会创新创造的现实需求为落脚点。

 

　　刘向东介绍说，长期以来，中国科技成果转化面临两张皮的脱节问题，创新链上下游衔接不畅，特别是从基础研究到市场应用的转化过程中存在难以逾越的鸿沟。

 

　　“我国科研体制存在的长期弊端是‘求新不求用’，即存在先研发、后转化、再推广的特征，而且在研发环节对科研人员的激励不足，造成科技与产业两张皮现象严重。”刘向东说。

 

　　记者了解到，为做好成果转化和新技术应用示范，科技部还将建立科技金融融合发展的制度性安排，更加注重投小投早投硬科技。

 

　　对此，刘向东表示，中央经济工作会议提出，推动“科技-产业-金融”良性循环。其中就蕴含建立科技金融两者融合发展的应有之义。对科技创新成果的转化和新技术应用示范要做好多元化投入支持制度安排，既要加大财政资金的投入力度，也要出台相关政策制度，鼓励企业加大研发投入。

 

　　刘向东认为，科技部鼓励“投小投早投硬科技”，将进一步优化科技创新的生态体系，推进科创的全生命周期管理，更多创新创业活动及时得到全方位的资金支持，从而引导市场投资者坚持长期主义，着重投向国家需求导向的硬科技领域，推动传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，达到补链强链固链的目的，锻造新的产业竞争优势。

 

　　他认为，通过引导市场资金特别是机构投资者资金更加精准投向具有中长期发展潜力的专精特新企业，能形成正向激励的有效投资氛围，最大限度释放全社会的创新创造潜能，从而发挥好投资对促进供给结构优化的关键性作用，切实支撑中国经济高质量发展。