促进就业，依旧是2023年青岛市人社局第一位的工作。根据2023年工作要点，青岛将围绕重点产业、重点领域、重点群体，研究制定稳就业促增收促消费促增长行动方案；支持和规范发展新就业形态，健全完善灵活就业政策，促进多渠道灵活就业。

 

　　青岛市将制定稳就业促增收促消费促增长行动方案，构建有利于高质量充分就业的政策体系。支持和规范发展新就业形态，促进多渠道灵活就业。落实市级城镇调查失业率制度，确保城镇调查失业率控制在5.5%以内，全年实现城镇新增就业35万人以上。

 

　　青岛市将提升重点群体就业扶持力度，拓宽市场化就业渠道，做到就业促进、创业引领、基层成长、见习培训同向发力，促进青年群体高质量充分就业。推进农村劳动力就业工作集成改革，多措并举稳住农民工就业。托底安置好城乡困难群体就业，推进城乡公益性岗位扩容提质行动，新设公益性岗位5.05万个以上，加大失业人员就业帮扶，确保零就业家庭动态清零。

 

　　今年，青岛市将提升就业服务质效，实施公共就业服务质量提升工程，搭建青岛就业创业数智化服务平台，加强重点企业用工保障，提高岗位精准对接水平。

 

　　全年扶持创业3万人以上

 

　　青岛市将优化创业担保贷款政策，适当放宽创业担保贷款借款人条件、提高贷款额度上限，提升创业担保贷款担保基金效能。出台新一轮创业培训政策，针对不同创业群体精准开展创业培训和创业实训，提升创业能力。全年扶持创业3万人以上，创业培训不少于2万人，引领大学生创业不少于3000人，创业带动就业不少于6万人。

 

　　同时，青岛市将打造青岛创业城市“赋能中心”，建设“一站式”创业体验平台、虚拟现实体验中心和创业金融赋能中心，引进社会化、公益性创业服务平台，为创业者提供覆盖创业全生命周期的公共服务。全年举办路演、沙龙、大赛、投融资对接等各类创业活动300次以上，开展创业虚拟场景体验1万人次以上。

 

　　此外，青岛市将建设创业载体云地图，涵盖院士、博士后、博士、高层次人才、大学生、返乡农民工、就业困难人员等各类重点群体，满足不同创业群体个性化需求。组织高端创业加速营活动，通过对标城市、对标产业，提升创业者综合竞争力。举办2023中国（青岛）国际菁英创业创新大赛，遴选扶持优秀创业项目落地青岛。

 

　　参保缴费人数净增8万人以上

 

　　青岛市将健全企业（职业）年金政策，提高年金覆盖面。全面开展个人养老金制度全国先行试点。推进基本工伤补充保险与职业伤害保险相结合的补充工伤保险制度。开展工伤治疗与养老护理结合试点，打造伤养结合服务青岛模式。

 

　　青岛市将以新业态从业人员、个体及灵活就业人员等群体为重点，开展精准扩面行动，实现企业社会保险参保缴费人数净增8万人以上。落实缴费困难群体帮扶政策，促进城乡居民基本养老保险适龄参保人员应保尽保。推进工伤保险向职业劳动者全覆盖，提高工伤保险参保率。

 

　　青岛市还创建“参保一件事”平台，推进社保卡为载体的“居民服务一卡通”建设，持续优化工伤保险智能化服务平台，为企业和群众提供更加便捷的服务。

 

　　全年集聚各类人才25万人

 

　　2023年，青岛市全年将集聚各类人才25万人，做强“青聚英才”引才品牌，高频举办“名校行”“博士行”“青雁归巢”“云端直播会”等系列活动。充分发挥高校、中介机构引才桥梁作用，加大“招才引智工作站”建设。拓宽海外招才引智渠道，加大留学归国人员引进集聚力度。

 

　　青岛市将强化企业职工和重点群体就业技能培训，全年开展补贴性培训9万人次。实施家庭服务业综合素质培训和技能“回炉”培训，年度培训1.5万人次。实施技能乡村行动，推动乡村技能人才振兴和产业转型升级。承办山东省第一届职业技能大赛暨全国第二届职业技能大赛山东省选拔赛，推行“赛展演会”相结合的办赛模式。

 

　　青岛市还将实施“人力资源+”行动计划，赋能就业优先、人才强市、乡村振兴、东西部协作。实施产业园区提升计划，引进一批符合园区定位的人力资源服务企业。实施品牌建设计划，扶持一批品牌项目，打造人力资源服务标杆机构。赋能升级中国海洋人才市场（山东），打造多层次全方位的海洋人才配置交流服务平台。举办中国（山东）国际人力资源服务贸易交流合作大会、中国蓝领人力资源服务合作发展主题峰会和蓝区城市联盟人才招聘会。