创新是社会进步的灵魂，创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径。习近平总书记强调，要激发调动全社会创新创业活力，并赋予湖南打造具有核心竞争力的科技创新高地的重要使命任务。省委十二届四次全会明确提出，加快建设汇聚全球创新资源的创新型省份，推进以科技为支撑的百万高校师生创业就业、以乡情为纽带的千万外出经商务工人员返乡创业。市委六届四次全会谋划实施“五新四城”战略，其中“一城”就是奋力建设“创新创业之城”。我们要牢记习近平总书记殷殷嘱托，认真贯彻落实省委部署要求，坚持以创新增动能、以创业促发展，努力使“创新创业之城”成为现代化新怀化的鲜明标识。

　　怀化，拥有创新创业的强大基因和肥沃土壤。“世界杂交水稻之父”袁隆平院士在怀化辛勤耕耘37年，研究培育出籼型三系杂交水稻，书写了“一粒种子·改变世界”的创新传奇。怀化境内被誉为“中国第一古商城”的洪江古商城，演绎了无数“一个包袱一把伞、来到洪江当老板”的创业故事。创新创业，已经成为怀化发展的鲜明底色。去年以来，岳麓山种业创新中心大湘西区域中心、杂交水稻全国重点实验室安江研究基地揭牌运行，发布首个中药材ISO标准《中医药—青风藤》，具有高科技含量的新型显示产业链快速发展，创新创业之城的“含新量”“含金量”不断提升。

　　实践证明，越是后发展地区越需要加强创新。创新在现代化新怀化建设全局中居于核心地位，是实现后发赶超的重要法宝。要推动思想大解放，坚决破除思维定势、工作惯性和路径依赖，强化创新意识，增强创新思维，坚持创新人才、创新主体、创新平台、创新生态“四位一体”推动，真正使创新成为引领发展的第一动力。要积极推进创新驱动产业发展，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，持续加大研发投入力度，以科技创新开辟产业新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，提升产业发展的科技含量。重点依托国家农业科技园、岳麓山种业创新中心大湘西中心、院士工作站、高校科技小院等平台，以科技创新赋能“5+N”现代化产业体系建设，推动新型显示、新能源及其装备制造、现代中药种植加工及大健康等新兴产业延链补链强链，建设区域性种业创新中心、打造“国际种业之都”，建设中医药创新中心、打造中国南方中药谷。要用好改革创新这把“万能钥匙”，以实施改革创新赋能行动为契机，着力推动制度集成创新，激发更多创新要素向怀化汇聚、创新成果在怀化转化、创新活力在怀化迸发。

　　市委六届三次全会提出“抢抓历史机遇、奋起二次创业”，现在已经成为全市广大干部群众的广泛共识和实际行动。比如，今年5月以来，我市依托怀化国际陆港，大力发展临港产业，市委市政府主要领导带头上门招商、以商招商，各级各相关部门主动作为，推动箱包皮具产业从无到有、异军突起，目前有140多家箱包企业相继来怀考察洽谈，已签约落户23家、总投资突破30亿元。箱包皮具产业的迅速兴起，充分彰显了怀化有着创业兴业的肥沃土壤和广阔空间。要坚持地方敢闯，着力扩大对内对外开放，敢于“走出去”“请进来”，进一步在招商引资、立项争资、清产活资上下功夫，在引进大企业、投资大项目、发展大产业上下功夫，加快汇聚创业资源。要推动干部敢为，以正确的选人用人导向引领干事创业导向，优化干部政绩考核体系和考核方式，健全容错纠错机制，激励干部增强干事创业精气神。要推动企业敢干，全面推动“两个健康”落实落地，完善和落实创业税费减免、小额担保贷款、创业培训、创业孵化基地建设等企业支持政策，擦亮“投资怀化、办事简化”政务环境名片，培育壮大创业主体。要推动群众敢首创，大力支持在怀高校师生创业就业，引导外出经商务工人员返乡创业，拓宽群众创业渠道，激发群众创业热情。

　　伟大的事业始于梦想、基于创新、成于实干。接过新时代创新创业的“接力棒”，勇于创新、勤于创业的怀化人民正奋力建设“创新创业之城”，必将为锚定“三高四新”美好蓝图、深入实施“五新四城”战略注入强劲动力、增添无限活力。