“对哈经开区、平房区来说,市委十四届六次全会给我们带来了新的发展机遇,既是‘强心剂’又是‘兴奋剂’。”哈经开区党工委书记、平房区委书记刘兴阁表示,此次全会围绕抓产业项目建设的主题,提出了加快构建“4+4”现代产业新体系的工作目标,坚定了哈南向着工业强区、产业强区目标持续发力的信心和决心。“我们要解放思想、锐意改革、创新提升,坚决打好产业项目建设攻坚战,加快推动千亿级产业园区建设,在工业强市、工业强省中站排头、当先锋。”刘兴阁说。
平房区是以大厂为基础的老工业区,历史文化中富含工业基因;哈经开区本身就是改革的产物,诞生之日就以发展为己任;同时,哈经开区、平房区还是哈尔滨新区的产业支撑区。哈经开区、平房区实行统一管理,肩负着集“三区”功能于一体的特殊使命。“市委十四届六次全会的召开,为我们吹响了进一步加快产业项目建设的号角。”刘兴阁说,哈经开区、平房区将继续凝心聚力抓实体经济,通过着力壮大主导产业、构建协同体系、优化营商环境、推进改革创新,推动全区高质量发展步伐。
着力壮大主导产业
推进产业集群发展
围绕哈尔滨市“4+4”现代产业新体系,哈经开区、平房区将通过实施产业项目三年攻坚,着力壮大主导产业,加快推进产业集聚、集群发展。立足“三区”定位,谋划产业布局,优化空间结构,积极推动产城融合发展,重点加快机器人特色小镇和地铁沿线规划建设;强化招商引资,跟踪更新“三图一表”,通过围绕持续壮大高端装备制造、绿色食品、新一代信息技术三个主导产业,大力发展战略性新兴产业和高技术产业,多措并举精准招商,不断拓展延伸产业链,构建产业生态体系;突出项目建设,发挥国家通航产业综合示范区核心区、中铝龙江铝镁产业园、军民融合产业联盟、对俄合作等平台优势,狠抓项目质量、项目储备、项目导入;加快推进重点产业项目建设,助推哈飞集团成为百亿级企业、百威英博成为五十亿级企业,力争用3年左右时间,实现装备制造和食品产业突破千亿。
着力构建协同体系
为制造业转型赋能
围绕中央“八字方针”,哈经开区、平房区将持续构建创新引领、协同发展的现代产业体系。通过强化金融协同,发挥哈经开区金融谷优势,加快完善投融资体系,充分释放主导及参股设立的29只产业基金倍增效应,完善龙江智能产融综合服务平台功能,服务实体经济做大做强;通过强化人才协同,大力引进高端人才和急需人才,包括实施哈经开区、平房区企业家育成计划,培养富有创新精神和工匠精神的企业家群体,加强与省内职业院校合作,打造区域产业发展需求的应用型、技能型人才队伍;通过强化科技协同,深化与百度、阿里、腾讯、京东、华为等企业合作,打造工业互联网平台,为制造业转型升级赋能,同时持续激发哈工大科技成果转化基地活力,积极推动与哈工程、哈理工等校所合作,加快新经济孵化器建设,力争在人工智能、5G、数字文创等领域实现新突破。
着力优化营商环境
完善服务保障体系
为倾力营造区域最优发展环境,持续完善服务保障体系,哈经开区、平房区将继续对标全国先进地区经验,发挥哈尔滨新区政策协同优势,深化“放管服”改革,不断优化政务服务,推进“一门制一网式”哈南特色政务服务新模式,
实现“一窗通办”“全区通办”;优化政策服务,全面落实“黄金十条”产业扶持政策,延长服务链条,激发企业发展内生动力,同时进一步健全配套政策体系,针对重要产业、重点企业量身定制扶持政策措施,实施“一产一策”“一企一策”;优化要素保障服务,在全面实现基础设施“九通一平”基础上,积极推进增量配电试点改革和标准化厂房建设,持续降低企业生产运营成本,同时谋划建设信息技术等新型基础设施,提高区域承载力和竞争力。
着力推进改革创新
探索园区发展新模式
哈经开区、平房区将整体推进全区13个专题47项自主改革任务和承接上级的60项改革任务落实。其中重点推进园区改革建设,坚持以改革方式破解体制机制问题,为园区发展注入新动能。深化园区运营模式改革,探索试行集建设、运营、招商、管理、服务于一体的市场化园区管理新模式,加快开展同省内开发区的“共建、共管、共享”合作;深化园区建设模式改革,探索实施“标准地”改革,从“事后提要求”向“事先定标准”转变,同步开展标准厂房建设与招商引资、园区管理公司引入、工业地产分割销售工作;深化园区考核机制改革,实施市场化运行、企业化管理、绩效化考核,探索推进人才选聘改革,完善干部岗位适配性考评体系建设,健全完善正向激励机制和容错纠错机制,为勇于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。 (责任编辑:王芳 审核:刘继伟) |