10月12日，香坊区召开学习推广复制深圳前海制度创新成果交流会。会议由区委常委、常务副区长姜晓宁主持；区委常委、副区长曹清亮，副区长孙凤玲出席会议；24个街镇、26个区直部门及驻区单位的主要负责同志参加会议；区发改局、投促局、市场监管局及税务局做交流发言。区委副书记、区长赵罡总结了前阶段工作并对下一步工作进行部署。

 

　　赵罡指出，学习复制前海模式意义重大。这既是全面落实深哈合作战略部署的工作要求，也是加快推进前海自贸试验区改革创新协同发展示范区建设的具体任务，更是促进香坊区高质量发展的需要。前海已将香坊区作为“服务内地”、复制推广“前海模式”的重要载体。香坊区作为目前前海在深圳外域第一个也是唯一的一个协同发展区，将把改革协同、创新协同、开放协同和产业协同作为今后战略合作的支点和抓手。当前香坊区正处于发展的转型期和关键期，要紧紧抓住深哈合作对接的难得机遇，与“巨人”为伍、同频共振，带动香坊区实现高质量发展。

 

　　赵罡强调，要深入学习领会好前海模式的精髓。各部门要结合职责分工学习深圳前海的经验和做法。一是在投资便利化方面，深入学习前海外资注册网上直接办理、建设审批压缩时限等经验。二是在贸易便利化方面，深入学习前海智能通关、数据共享的创新经验。三是在金融开放创新方面，深入学习前海金融创新经验、广开渠道，助力投资企业发展。四是在事中事后监管方面，深入学习前海利用大数据构建社会信用体系的经验，加强企业监管，有效防范风险。五是在法治建设创新方面，深入学习前海法律服务生态圈经验，为投资企业打造良好司法和法治环境。六是在整体组织构架方面，深入学习前海市场化运作选人用人模式，留住优秀人才，服务区域高质量发展。

 

　　前阶段，香坊区围绕深圳前海深港现代服务业合作区管理局和全国自贸片区创新联盟在投资便利化、体制机制创新、事中事后监管、党建创新等方面已经推出的580项制度创新成果，制订出台了《哈尔滨市香坊区产业发展监管办法(试行)》，与前海金控公司联合打造了“飞地经济”样板—哈尔滨前海园，开发建设“智能税务系统”，实施税收大数据风险管理“诚信纳税免打扰”管理新模式，商事登记16条措施，引入第三方面评估机构，设立区政府常务会议第一议题制度等40项创新经验在香坊区进行了本地化复制。虽然取得了一定成效，但与全面复制推广前海模式还有一些差距。

 

　　赵罡要求，一要坚持学习先行。香坊区已与前海建立了信息沟通交流机制，要充分运用这一平台，深入研究信息推送机制，畅通学习渠道，让每名干部能够便捷学习前海创新成果和经验，取之精髓，深入挖掘各方面“智慧”，认真研究制定符合区域发展的创新制度。二要落实主体责任。各部门、各街镇“一把手”要带头学习，研究制定本部门、本地区的学习考核机制，层层传递、压实责任，确保学深学透、学以致用。三要坚持问题导向。要结合自身职能、短板、弱项、差距，从前海先进制度中找答案、找方法，对症下药，提高工作针对性和实效性。四要做好统筹兼顾。要有系统性思维，能够直接复制的可以实行“拿来主义”，直接复制粘贴；不能够直接复制的也可以结合部门实际，找准契合点，实行局部复制、部分复制。