14日上午,黑龙江省第十三届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议,听取黑龙江省人民代表大会常务委员会工作报告、黑龙江省高级人民法院工作报告、黑龙江省人民检察院工作报告,并提请大会审议。
大会主席团成员在主席台就座。本次大会执行主席张庆伟、胡亚枫、宋希斌、李显刚、孙珅、范宏、于柏青、张常荣、宋宏伟、赵万山、杨廷双在主席台前排就座。
省领导王文涛、黄建盛、陈海波、张安顺、李海涛、傅永国、王永康、张雨浦、王兆力、贾玉梅、陈安丽、聂云凌、孙东生、毕宝文、程志明、徐建国、吕维峰、郝会龙、赵雨森、宫晶堃、张显友、马立群、刘睦终、庞达,省法院院长石时态,省检察院检察长高继明,历届省人大常委会副主任,以及其他副省级领导在主席台就座。
宋希斌主持会议。
省第十三届人民代表大会现有代表579名,出席大会第二次全体会议的代表522名,符合法定人数。
受省人大常委会委托,省人大常委会党组书记、副主任胡亚枫向大会作工作报告。
报告共分为两个部分:过去一年的主要工作和今年的主要工作任务。
胡亚枫在报告中说,2019年,是新中国成立70周年、地方人大设立常委会40周年,是我省全面振兴全方位振兴发力之年。一年来,在省委坚强领导下,省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和对地方人大及其常委会工作的重要指示,全面贯彻省第十二次党代会和省委十二届二次、三次、四次、五次、六次全会精神,认真落实省委人大工作会议部署要求,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,不忘初心、牢记使命,认真履行法定职责,充分发挥职能作用,为我省振兴发展作出了积极贡献。全年制定地方性法规5件、修订2件、废止1件,审查批准设区的市法规24件,审查规范性文件26件;听取和审议“一府两院”工作报告17个,检查7部法律法规实施情况,开展2项专项视察、4项专题调研、1次专题询问,作出5项决议决定;依法任免国家机关工作人员1940名。
胡亚枫从五个方面回顾了过去一年的主要工作。一是用习近平新时代中国特色社会主义思想统领人大工作,坚持党对人大工作的全面领导。牢牢把握人大是党领导下的政治机关这一定位,自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程、落实到依法履职各方面。二是提高立法质量,为全面振兴全方位振兴提供法治保障。围绕全面深化改革、维护国家安全、践行社会主义核心价值观和弘扬优秀传统文化、民生和生态保护立法,不断完善立法体制机制,抓住提高立法质量这个关键,深入推进科学立法、民主立法、依法立法。三是增强监督实效,依法推动党中央和省委决策部署贯彻落实。推动营商环境持续优化,推动打好三大攻坚战,推动经济高质量发展,推动民生改善和社会公平正义。四是加强代表工作,支持和保障代表发挥作用。深化“双联系”制度,增强代表活动实效,强化代表议案建议审议督办工作,加强代表履职服务管理。五是加强自身建设,提高依法履职能力和水平。坚持把政治建设摆在首位,加强制度建设,强化作风建设,推动形成“严细慎实、精益求精”的工作作风。
胡亚枫从四个方面对2020年的主要工作任务进行了阐述:加强立法工作,以良法促进发展、保障善治;加强监督工作,更好助力高质量发展和改革攻坚任务;加强代表工作,充分发挥代表作用;加强自身建设,强化依法履职责任担当。
省法院院长石时态在作省高级人民法院工作报告时说,2019年,省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,努力打造政治过硬法院;以重塑营商新环境为目标,努力打造担当有为法院;以践行“打官司不求人”承诺为主线,努力打造为民服务法院;以“一体化管理”为抓手,努力打造公正廉洁法院;以弘扬社会主义法治精神为核心,努力打造文化创新法院。报告还提出了2020年工作安排。
省检察院检察长高继明在作省人民检察院工作报告时说,2019年,省检察院紧紧围绕“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的检察工作总要求,依法惩治刑事犯罪,切实维护社会和谐稳定;充分发挥检察职能,积极服务龙江振兴发展;切实强化诉讼监督,努力维护司法公正;积极发挥检察优势,主动参与社会治理;自觉接受外部监督,不断规范检察权依法行使;打造过硬检察队伍,着力提升法律监督能力。报告还提出了2020年工作安排。
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