8月14日，市委副书记、市长孙喆主持召开市政府第71次常务会议，研究推进全省2020年土地利用计划管理专题会议精神落实、利用社会资金促进文旅融合发展、友谊宫改革等工作，听取亚布力度假区行政管理、重新制定《哈尔滨市爱国卫生条例》以及市中医院、市第六医院可研内容等情况汇报，原则通过城中村改造、老旧小区改造中屋顶处理、市直经营类事业单位转企改制人员安置及社保衔接、违法建设防控和查处、市场主体住所（经营场所）登记等政策文件。

 

　　会议强调，违法建设一直是我市城乡规划管理中存在的突出问题，制定出台一部地方性法规，解决城乡违法建设防控和查处过程中遇到的新情况新问题，是保障当前整治违法建设、改善人居环境、提升治理水平的迫切需求。要落实责任，因地制宜、创造性开展工作，畅通投诉举报渠道，采取有效措施消灭存量、遏制增量，切实做到对违法建设零容忍。

 

　　会议强调，保市场主体是“六保”任务的重要内容和基础性工作，能否保证企业的生存发展，对于稳住经济基本盘意义重大。要从事关经济社会发展大局出发，统筹做好“六稳”工作，落实“六保”任务。要着眼增加市场主体数量、增强市场活力，切实放宽住所登记条件，推动创业就业。要不断深化关键环节和重点领域流程再造，优化办事流程，提高行政效率，充分释放创业创新创造的热情。要实行登记负面清单制，将法律法规规定禁止开展经营的行业或经营范围等列入市场主体负面清单并公告，涉及清单所列内容的，申请人不得申请注册登记。

 

　　会议强调，要认真贯彻落实全省2020年土地利用计划管理改革工作专题会部署要求，改革我市土地利用计划管理方式，有保有压安排产业用地，科学配置土地利用年度计划。要充分挖掘存量建设用地潜力，合理安排建设项目，加大处置存量土地工作力度。要强化用地主体责任，全力推进批而未供和闲置土地处置工作。

 

　　会议还研究了其他事项。

 

　　会前学习了《无证无照经营查处办法》。