据介绍，雏鹰企业具有较强创新能力，在产品、服务、技术、业态、模式、组织等方面取得突破，得到市场认可，具有一定规模盈利预期，是推动经济高质量发展的重要驱动力量。为规范雏鹰企业培育认定工作，青岛市民营经济局牵头制定《管理办法》，明确雏鹰企业申报条件、委托评审、认定公示和培育支持等内容，并于今年首次启动了雏鹰企业培育认定工作。与以往“专精特新”中小企业培育体系不同的是，《管理办法》中培育企业的范围由之前单一制造业企业增加到全产业中小企业，重点倾向于具有高成长性的“四新经济”企业。《管理办法》的实施，将有效推动全市“专精特新”企业发展速度、数量和质量的有力提升。

 

　　《管理办法》中对申报企业条件作出了详细规定。要求申报企业注册时间满1年，不足6年；申报当年及上两年度未被列入经营异常名录或严重失信主体名单，提供的产品（服务）不属于国家禁止、限制或淘汰类，同时，近3年未发生重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为；申报企业是中小微企业；申报企业的上一年度营业收入总额在500万元以上；并列举了10条认定标准，申报企业满其中2条即可。明确雏鹰企业有效期为3年，对经认定的雏鹰企业实行动态管理，市民营经济局会同相关部门，积极统筹协调通过银行信贷、股权投资、政府采购、项目申报、公共服务、志愿服务等手段，有效整合各类社会创新创业资源，市区联动，加大对雏鹰企业培育力度，构建本市优质中小企业梯度培育体系。

 

　　雏鹰企业作为青岛市“雏鹰—瞪羚—独角兽”企业梯度扶持体系的重要基础，是构建优质中小企业培育梯队的首要环节，是深入实施创新驱动发展战略，鼓励企业自主创新发展，加强全市科技创新力量的重要支撑；瞪羚企业具有综合效益突出、行业影响力大、社会诚信度高、示范带动性强，在引领中小企业转型升级和促进民营经济发展中作用明显、成效显著的优秀标杆企业，是优质高成长企业的中坚力量；独角兽企业具有独创性核心技术、创新性产品或服务、颠覆性商业模式，成长速度快、发展潜力大，融资规模大于10亿美元。三者相互衔接，共同构成“四新经济”领域高成长中小企业梯度培育体系。

 

　　青岛市民营经济发展局有关人士表示，将会同相关部门和各区市加强对雏鹰企业的培育支持力度，通过平台构建、综合服务等方式，加大科技、金融、人才等精准支持力度，引导企业提升自主创新能力。同时，积极统筹协调各方资源，如通过银行信贷、股权投资、政府采购、项目申报、公共服务、志愿服务等手段，有效整合各类社会创新创业资源，部门联动、市区联动，加大对雏鹰企业培育力度，构建起本市优质中小企业梯度培育体系。优化雏鹰企业发展生态，牵头协调有关部门扎实开展相关服务行动，有序推进各项任务落实。根据雏鹰企业的特点和需求，完善服务体系建设，构建政府公共服务、市场化服务、公益性服务协调促进的服务体系，引导各类服务机构加大对雏鹰企业服务帮扶力度，通过深化民营经济创意会、产学研对接、“借力杨帆”行动、双湾计划等平台，为雏鹰企业提供专属服务，加速成长为瞪羚企业、独角兽企业，在青岛市不断激发涌现一批又一批优质中小企业群体。