“中小微企业是国民经济发展的重要力量，是保市场主体、保就业的主力军，是构建新发展格局的有力支撑。但目前西部地区中小微企业数量、质量以及发展环境与东部发达地区相比均存在较大差距，特别是融资渠道窄、融资难、融资贵的问题没有得到根本缓解，迫切需要得到担保机构的增信支持。”全国人大代表陈春平建议，制定针对西部地区融资担保行业的差别化扶持政策，帮助西部地区中小微企业更多地获得担保增信支持，缓解融资难题。

　　长期以来，融资难一直是西部地区中小微企业、“三农”主体“成长的烦恼”，也是制约发展的一个突出瓶颈，主要原因在于其自身实力较弱、稳定性差，属于银行贷款客户中风险等级最高的群体。2018年9月，我国成立国家融资担保基金，推进建立自国家到地方的多层级风险分担机制，有效降低了融资担保机构代偿压力和代偿风险，为地方中小微企业、“三农”主体拓宽融资渠道送来了“及时雨”。

　　陈春平代表建议，提高国家融资担保基金对西部地区担保业务代偿风险的分担比例；国担基金在选择股权投资对象时，对东、中、西部地区实行差异化准入门槛，或每个省份至少选择一家担保、再担保机构进行股权投资；由国担基金牵头，建立融资担保机构间的人员挂职培养机制，为西部地区培养专业人才。