为充分发挥政府性融资担保机构为企业增信、为银行分险、为政府赋能等职能作用，今年以来，烟台高新区大胆探索、创新开展基于国家担保基金、山东省投融资担保集团分险及市、区代偿补偿模式下的创业担保贷款“二八分险”业务，这在烟台市属首创，表明烟台高新区金融服务产品创新力度不断加强。

　　抓重点——

　　搭建区级政银担风险共担共管合作新机制。为着力提升辖区小微企业融资增信力度，营造良好营商环境，烟台高新区研究出台区级层面的政府性融资担保风险补偿资金管理办法，建立银担“二八分险”合作机制，由银行承担20%风险责任，政府性融资担保体系承担80%风险责任，利用四级政府财力支撑、运用市场化手段实现风险共担共管，有效降低风险，放大担保规模，为园区经济高效发展保驾护航。

　　破难点——

　　探索开展区级政府性融资担保分险新模式。烟台高新区将国家担保基金、山东省投融资担保集团、烟台市级融资担保风险补偿体系引入区级担保业务中来，并首次探索在国家、省、市三级分险的基础上，对于担保机构在园区开展的符合条件的业务提高代偿补偿比例，形成自上而下的全链条政府性融资担保补偿机制，鼓励引导烟台市优质担保资源为园区小微企业提供服务。同时，依托“见贷即保”批量化操作，大幅提升担保规模与审批效率，充分发挥财政资金的杠杆作用，全面改善园区小微企业融资环境。

　　创亮点——

　　深入推动高新特色普惠金融产品落地开花。为重点扶持小微企业和“三农”主体，结合烟台高新区实际，创新将“创业担保贷款”与“区级政府性融资担保分险新模式”有机结合。近日，烟台高新区与烟台融资担保集团有限公司、烟台农村商业银行签订了三方合作协议，标志着具有烟台高新特色的创业担保贷款业务正式开启。

　　四级财政资金分险、政府性融资担保机构发力，能够有效弥补纯市场化运作不足，切实放大担保增信效应，全面缓解小微企业、“三农”等普惠领域融资难、融资贵问题。下一步，烟台高新区将继续深化“政银担”合作，探索将更多普惠金融产品纳入政府性融资担保体系中来，加大政策宣导力度，更好地架起“融资鹊桥”，直达实体经济和民生需求，确保“六稳”“六保”任务有效落实。