过去的5年,是松原市金融改革创新全面展开的5年,也是松原市金融业高速发展的5年。也许,只有将松原市金融业过去的五年放置于历史长轴中去观察,才能体味它独特的意义。
面对复杂多变的国内外经济发展形势,全市金融系统认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革3项任务,金融供给总量不断扩大,金融改革创新不断深入,金融产业体系不断健全,金融生态环境不断优化,实现了经济肌体与金融血脉同生共荣。
见证:“金融生态”优化金融组织体系完善
五年精彩一跃,在松原市振兴发展的跑道上,金融业蓬勃发展,迸发出无限生机与活力,成为给力经济社会发展的强力引擎。如果用一个字,描述五年来松原市金融业的变化,第一个跳出的词汇或许就是“多”。
光大银行、延边农村商业银行、长岭蛟银村镇银行、扶余惠民村镇银行等金融机构纷纷进驻,村镇银行实现县域全覆盖;全市保险公司陆续来松原市设立分支机构,金融市场主体和服务体系得到了进一步的增长。
一个地方金融体系呼之欲出,无疑对推动地方经济腾飞有着不可估量的重要作用。近年来,全市各金融机构积极贯彻落实国家和省、市各项惠企金融政策,坚持以市场需求为导向,不断加大对实体经济的信贷支持力度。截至2021年10月末,全市金融机构本外币各项存款余额1648.85亿元,比2016年末增加585.48亿元,增长55.06%;各项贷款余额962.17亿元,比2016年末增加30.59亿元,增长3.28%,存贷款总量规模持续增长,对地方经济发展的支持力度逐年加大。
由“少”到“多”,岂止是一字之变?为持续优化金融服务,在全市金融领域为人民群众办实事办好事。深入落实“放管服”改革,稳步提升货币金银、国库、支付结算、征信、外汇等窗口服务水平,梳理完善政务服务事项,优化办事流程,按照要求审批事项网上办理,最大限度压缩群众、企业和金融机构办事时限。加强线上、线下银企对接力度,发挥“吉企银通”和“松原市信用综合金融服务平台”银企对接作用,现已分别实现融资32亿元和74亿元。配合政府开展银企对接会,搭建常态化银企对接模式。
金融网络越来越完善,金融服务越来越便捷,金融总量越来越大……“百凤来仪”给松原市带来了实实在在的好处。
改革:金融核心作用凸显支持全市振兴发展
“贷款门槛降低,审批手续简化,放款时间缩短。”这是五年以来松原市各类市场主体最为直观的金融获得感。松原市金融领域改革紧紧围绕全市经济发展大局,各大金融机构发挥自身优势,创新金融产品,“量身定制”金融服务,全力支持“三农”和中小企业快速发展,促进经济腾飞。
“没有扶贫小额贷款养牛,我至今还在因病致贫的圈子里走不出来。”从身患重病、极为贫困,到拥有13头牛,长岭县农民王振平获益于金融扶贫。“再也不为看病、买药发愁了,生活有奔头了,肯定能把3万元贷款还上。”在松原市像王振平这样脱贫“摘帽”的村民不胜枚举。
五年来,全市金融机构紧紧围绕松原市委、市政府扶贫工作部署,不断加大金融精准扶贫力度,金融精准扶贫贷款总量不断增长,截至目前,指导金融机构发放金融精准扶贫贷款81.27亿元。
为扎实做好金融扶贫工作,松原市金融部门更是纷纷主动出击,频出新招,破解难题。
中国人民银行松原市中心支行积极推动“一县一品”建设,培育地方特色涉农产业发展。辖内4县涉农信贷产品近90种。同时,加强农村信用体系建设,提升农民获贷能力,目前,农户信用贷款余额达31.8亿元,较2017年增加22.5亿元。
不止如此,自2016年农村金融综合改革试验实施工作开展以来,市委、市政府高度重视,作出了系列重要安排部署,构建了便农、惠农、富农的“绿色通道”,全市农村整体金融环境发生了翻天覆地的变化。截至目前,通过服务站累计发放贷款11853笔,金额6.52亿元。全市累计建设村级服务站929个,占松原市行政村的82.72%。真正将金融村级服务拓展至乡镇、延伸至村口。
助推:化解风险金融环境持续优化防范化解金融风险,特别是防止发生系统性金融风险,是全市金融工作的根本性任务,也是金融工作的永恒主题。松原市在做好金融工作中,把主动防范化解金融风险放在更重要的位置,准确研判形势,全面综合施策,为经济社会持续健康发展创造有利条件。
五年来,松原市全面落实国家和省、市关于防控金融风险工作的决策部署,深化创新,金融生态环境持续良好。松原市成立了市、县(市、区)金融风险防范和化解领导小组,建立了“打、防、化”相结合的多方联动处置机制。加大对地方金融业态的监管力度,陆续开展排查和现场督导检查,有效规范了行业经营秩序,促进了行业的健康发展。扎实做好日常监测,采取约见谈话、下发警示函等方式,及时提示风险。加大存款保险制度宣传。制定地方法人金融机构突发事件应急演练工作方案,全流程开展应急演练。
新的一年,新的起点,又是一次满载希冀的出发。坚定不移地行进在扩大金融总量、优化金融结构、服务实体经济、防范金融风险道路上的松原市金融业,正显芳华。
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