江门市鼎诚融资担保有限公司(以下简称“江门鼎诚”)是我市首家政府性融资担保公司。2021年1月获省地方金融监督管理局批复设立运营以来,在市委、市政府的正确领导下,江门鼎诚坚守政策性融资担保的政策定位,坚持保本微利,突出扶小扶微扶三农,小微企业和三农业务主体占比达100%。公司内部制度建设和经营业绩稳步推进,今年第一季度,新增担保业务突破1亿元大关,公司代偿率、实际损失率均为零,经济社会成效显著。
一、经营业绩稳健增长,新增业务突破亿元大关
(一)主动强化银担合作渠道建设,风险分担有保障。江门鼎诚为更快更好服务小微企业三农客户,在合作银行渠道建设方面不遗余力。截至今年3月末,江门鼎诚累计签约合作银行10家,涵盖各类型银行机构,合计签约额度9.3亿元,合作模式主要有抵押贷款抵押率加成、信用贷款担保、批量融资担保业务三种。目前江门鼎诚与大部分合作银行约定风险分担机制,在批量融资担保业务当中,最高赔付限额定为2%。
(二)业务规模增长迅速,批量担保业务实现快速上量。2022年第一季度,江门鼎诚新增担保业务突破1亿元大关,达到1亿3千余万元。按照“见贷即保”的原则,在落实合作银行批量业务限额赔付的风险分担机制下,批量融资担保业务迅速上量,一季度内合计发生批量融资担保业务9490万元、占比71.8%。
(三)担保业务资产质量保持优良。江门鼎诚在日常业务审批过程中,坚持审慎风险控制原则,在保前、保中、保后严格落实各项风险控制制度,把握好业务审批各项关口,确保公司担保业务资产质量保持优良水平。截至今年一季度,江门鼎诚代偿率、实际损失率均为零。
(四)加入省再担保体系进入实质实施阶段。作为地方政府融资担保公司,加入广东粤财融资担保集团有限公司(以下简称“省再担保”)体系将为江门鼎诚可持续发展提供可靠的保障。江门鼎诚于去年底获得省再担保2.5亿再担保业务额度的批复,目前已完成全国政府性融资担保数字化平台用户设置等准备工作,将于今年4月份完成签约和数据补录。
二、坚守扶小扶微扶三农,经济社会效益双凸显
(一)主动接洽小微企业和三农业务主体。江门鼎诚成立至今,主动接洽有融资担保需求的小微企业三农业务主体超150户、对接融资需求超2.3亿元,今年第一季度服务小微企业三农业务主体较去年增加70户。江门鼎诚目前1亿3千余万元融资担保余额中,扶持小微企业和“三农”主体占比、单户担保金额500万元及以下占比均为100%。
(二)坚持保本微利,切实减轻融资成本。江门鼎诚坚守政策性融资担保的政策定位,对所有申请融资担保主体,均按年化费用1%收取担保费用,坚持保本微利,努力减轻小微企业和“三农”主体融资费用负担。与民营担保公司平均担保费率3%相比,为小微企业降低担保费用成本约260万元,且不收取任何保证金,解决了部分小微企业、“三农”主体,融资难、融资贵的问题,政府性融资担保公司的社会效益日益凸显。
(三)坚持区域行业全覆盖,侧重受疫情影响大群体。在全市各级党委政府支持下,目前江门鼎诚业务范围已覆盖我市三区三市(恩平市暂未覆盖);行业覆盖一、二、三产业,包括农业、制造业、交通运输业、批发业、零售业、租赁服务业、餐饮业等多个行业,涉及支持小微企业用工人数超过3000人。
三、突出党建引领发展,狠抓制度合规建设
(一)突出党建引领企业发展。江门鼎诚从筹备设立之初,就注意发挥国企党组织的领导核心作用,有效发挥政策性融资担保机构在维护金融环境稳定、支持中小企业发展、纾解重点领域、重点企业融资增信不足上的积极作用。
(二)强化内部合规制度建设。江门鼎诚成立以来狠抓制度建设,目前已制定执行制度合计15项;其中,业务管理制度4项、内部管理制度7项、风险管理制度2项、财务管理制度2项,已初步建立政府性融资担保业务制度框架。江门鼎诚在办理业务过程中,严格落实审保分离制度,将调查、审查、审批、事后管理等环节的工作职责分解,形成同一层面横向平衡制约,不同层面纵向权限制约。
(三)积极主动拥抱监管。江门鼎诚于去年4月接入省金融数据报送系统,报送融资担保公司监管非现场数据;5月接入全国中小企业信用担保业务信息报送系统,报送业务信息;8月进入省财政厅第二批政府性融资担保公司名单,9月开始报送政府性融资担保公司监管非现场数据;11月对接中国人民银行江门中心支行,报送地方金融组织定期统计报表。
下一步,市金融局将在省金融局和省财政厅的指导下,加大对江门鼎诚的指导力度;在市工信局、市农业局等部门的大力支持下,积极推动该公司尽快纳入我市“政银担”体系;推动江门鼎诚将在保业务纳入省再担保体系,继续加大与辖内银行机构的合作力度,平顺解决目前银担业务开展中存在的堵点,服务更多小微企业和三农客户。
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