围棋中有“本手、妙手、俗手”之说：本手是指合乎棋理的正规下法;妙手是指出人意料的精妙下法;俗手是指貌似合理，而从全局看通常会受损的下法。发挥融资担保作用，扎实稳住经济大盘，亦与围棋棋理相通，有“本手”“妙手”和“俗手”之分。

 

　　今年来，国务院出台扎实稳住经济一揽子政策措施，就包括新增国家融资担保基金再担保合作业务规模1万亿元以上。财政部下达小微企业融资担保降费奖补资金30亿元，支持扩大融资担保业务规模、降低担保费率。省担保集团提出推动全省政府性融资担保体系高质量发展。岳阳市融资担保公司在市委、市政府的正确领导下，认真落实市财政局的要求部署，在“本手”下功夫，在“妙手”上著文章，在“俗手”上立规矩，为扎实稳住经济大盘作出积极贡献。

 

　　聚焦主业强“本手”

 

　　一个高明的棋手，往往长期专注于“本手”积累;一个有担当的国有企业，也必须有深耕稳扎的主业。诞生于信贷市场失灵下的政府性融资担保机构，其主业，就是发挥担保增信作用，在企业和银行之间架起信用桥梁。面对稳住经济大盘这局大棋，市融资担保公司坚守主业使命，不断扩面、降费、降门槛，切实发挥好融资担保这一重要的财政政策工具的“本手”作用。公司联合各县市区织就“全市一盘棋、市县一体化”的担保体系建设“一张网”，七家分公司在各县市区驻点，推动业务扩面下沉。降低担保费方面，单户500万元及以下降为0.5%/年，500万元至1000万元降为1%/年，1000万元至1500万元降为1.3%/年，累计为企业降费让利5000余万元。降低担保门槛方面，推出了“产业链担”“扶贫开发担”“创业担”“就业担”等13个专项信用担保产品，基本涵盖了各类市场主体。今年1-5月，公司发生融资担保业务631户、14.39亿元，金额同比增长238%。成立三年来，累计发生融资担保业务1253户、57.36亿元。通过融资担保撬动，为我市增加就业岗位近10万个，新增财政税收15亿元。

 

　　七项措施显“妙手”

 

　　行至半山路更陡，棋到中盘见棋力。当前正处在稳增长稳市场主体保就业的关键时期，要稳住经济大盘，离不开“妙手”破局。市融资担保公司履行金融企业“生力军”责任，借“财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市”验收通过为契机，加力推进财政金融服务企业工作，出台七项措施，明确“432151”目标。即全年新增融资担保业务40亿元，其中再担备案合作业务新增30亿元，比上年翻一番;全年新增转贷过桥20亿元;普惠金融风补基金年度引导信贷投放10亿元;全年新增非融资担保业务5亿元;全年新增股权投资1亿元。通过融资担保发力，转贷过桥奋力，风补基金助力，非融资担保加力，投担联动聚力，拉动银行等金融机构70多亿元资金投向市场主体，在经济逆周期调节中“妙手抢实地”。

 

　　严控风险戒“俗手”

 

　　不谋全局者，不足谋一域;不谋万世者，不足谋一时。下赢稳住经济大盘这局棋，需要有“全域”格局和“万世”思维。作为国有企业的“新生代”，市融资担保公司摒弃一味逐利的短视行为和贪大求全的冒进思想，稳扎稳打，将风险防控、稳健发展、审慎经营作为底线工作。一方面自身把合规经营作为公司文化中重要的基因，树立“从一起步就建好，从一开始就做好”的风控理念。另一方面帮助被担保企业严格把控信贷风险。有的被担保企业在明知风险存在的情况下，意图获取信贷资金，误以为是“妙手”，殊不知，留着风险漏洞获取信贷资金，是饮鸩解渴的“自杀”行为，是一记“俗手”。市融资担保公司通过抓实流程制度建设，严把市场化业务准入，建立区域叫停制度，严格按政策提取风险准备金，风险防控卓有成效。截至目前，融资担保累计解保325户、24.55亿元，其中全面解保退出97户、8.27亿元。代偿8户，累计代偿率1.26%，低于省定5%的预警线。

 

　　知势谋局，乘势活局。当前，市委、市政府部署以市融资担保公司为基础转型组建岳阳财金发展集团。作为民营企业的“服务员”，财金集团将以服务实体经济和产业发展为主业主责，做好信用增进、产业投资、产业支持、化债纾困、园区服务等综合金融文章，在稳住经济大盘中谋好局、落好子，在推进产业强劲、开发领跑、绿色示范、人民共富的省域副中心城市建设中贡献财金力量。