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    发挥政府性融资担保作用 惠企稳经济
    2022-07-19 09:28 来源:江西日报 作者:. 点击:
      初心如磐践使命,砥砺奋进启新程。
     
      2020年底经九江市人民政府批准,九江市财政局专项出资3亿元组建九江市融资担保公司(以下简称九江融担),作为全省第一批经省财政厅、省地方金融监管局共同认定的政府性融资担保机构,承担全市融资担保体系建设职责。
     
      九江融担坚守准公共产品属性和政策性定位,深耕支小支农主业,持续发挥逆周期调节“稳定器”“放大器”作用,切实缓解小微、“三农”等普惠领域市场主体融资难、融资贵问题。2021年,九江融担为1853户企业提供36.5亿元“免抵押、低费率”的政府性融资担保服务,平均担保费率0.24%,受保客户年综合融资成本4.66%,普惠金融率、再担保备案率、银担分险率均为100%,户均规模、支小支农占比等四项绩效评价指标在全省领先,获全省再担保业务合作年度“优秀”等次评价。
     
      加大担保力度畅通服务渠道
     
      九江融担积极发挥政府性融资担保增信、分险、降费作用,助力小微企业融资“扩面、降费、提效”,积极探索、敢于担当,与体系机构一道,为保市场主体、稳经济运行贡献担保应有力量。
     
      完成市县融资担保体系建设。全辖被省认定为政府性融资担保机构突破7家;全辖15家担保机构纳入再担保分险,“四级担保体系”和“五级风险分担”机制覆盖所有县域国有融资担保机构,政府性融资担保业务实现县域全覆盖。
     
      “财园信贷通”高效转型。出台市级操作办法,建立担保机构、银行、县(市、区)三方互通直达的线上业务平台,网络办理率达100%,惠企政策办理效率得到提升;创新引入“批量担保模式”,克服起步晚、人员匮乏的困难,顺利完成转型任务。
     
      “银担总对总”落地生效。通过流动性支持等方式,调动合作银行加大普惠贷款投放,成功打通国家融资担保基金直保业务落地“最后一公里”,首年即新增普惠贷款投放7.22亿元。
     
      推动“批量担保”合作。2021年率先与江西农村信用合作社九江辖区党组合作,推动辖内13家地方农商行整体达成批量担保合作,当年即为189户小微企业提供1.688亿元“免抵押”贷款。高效便捷的担保信贷服务,有效破解了担保难、担保繁等问题。
     
      探索市县“风险共担”模式。贯彻全省政府性融资担保体系机构“1+12+N”布局要求,与国家级经济技术开发区管委会达成政府性融资担保服务试点合作,运用《辖内企业融资需求白名单》推送机制,在化解县级担保机构“不敢担、不愿担、不会担”困惑的同时,以辖内普惠领域市场主体融资需求得到响应为根本遵循,由市级担保机构直接向县域白名单企业提供担保服务,县级政府仅需承担年度实际推荐“白名单企业”融资规模总额1%为上限代偿风险。以担保公司的责任担当,达到“减机构、不减服务,降风险、不降规模”整体目标,形成可复制、可推广的政府性融资担保体系协作模式。
     
      创新金融产品破解融资难题
     
      “现在国家政策越来越好,最大的特点就是融资成本降低了。如今,九江融担还推出一款免抵押、批量化、见贷即保的融资产品‘九派贷’,缓解了我们小微企业融资难问题。”都昌县小微企业主周明说。
     
      九江融担公司风控总监雷财情介绍,为加大对小微企业、三农等普惠领域融资服务力度,九江融担按照“免抵质押、约定年代偿率上限、见贷即保、总保证合同、资料互认、后置审查”等做法,已与辖内21家金融机构合作推出各具特色的地方批量担保贷款产品——“九派贷”,目前在保客户已达1152户,在保余额38亿余元。
     
      今年3月30日,由九江市就业创业服务中心、九江融担联合打造的“九派创业通”正式上线。“九派创业通”是针对创业孵化基地的大学生创业主体,提供“免抵押物、免担保费、创业担保贴息”的综合融资服务。作为全省首个创新担保贷款新模式,“九派创业通”将更好地推动和鼓励大学生创业就业。
     
      提升服务效能初显惠企效果
     
      政银担合作探索新路径。发挥行业部门、商协会熟悉企业、信息精准的优势,九江融担先后与市工信局、市乡村振兴局、市就创中心、市工商联、市供销社、市农业农村局、市上市办等部门达成企业融资白名单推送机制,逐步形成“九派通”服务品牌。
     
      千方百计提升服务效能。按照九江市财政局营商环境优化升级的统一部署,九江融担以企业需求为中心、以服务银行为抓手,多措并举提升服务效能。建立平台提效能,秉承银行窗口“一次办结”理念,建立直达企业、直通银行、连接机构、联系部门的《九江市政府性融资担保综合服务平台》,为企业提供“无感化”的政府性融资担保服务;创新机制提效能,在不增加客户和银行成本的前提下,探索运用“公证赋强”“仲裁提效”等做法,解决代偿周期长、追偿效率不高矛盾;开发产品提效能,引导合作银行开发线上产品,提供在线测额、快速申贷、线上放款等服务。
     
      国地批量担保效果初显。“国担总对总”担保贷款业务推进顺利,业务份额全省占比从去年的6.72%提升至今年一季度的11.44%。将担保贷款的审批权、授信额度批复权回归银行,保障合作产品“健康度”。截至今年5月底,九江融担已完成年度融资担保业务目标指导值102%,平均担保费率0.42%,受保企业年综合融资成本4.57%,银担分险率、普惠金融率、再担保备案率继续保持100%。
     
      栉风沐雨见肝胆,砥砺奋进续华章。2022年,九江融担咬定“作示范,勇争先”目标要求,将进一步发挥政银担协作优势,加大对各类普惠领域市场主体的帮扶力度,运用好再担保政策工具,全力做好融资担保扩面增量工作;在探索政府性融资担保工作中创新机制,在降成本、优环境考核评价和实施普惠金融中再创佳绩。
     
    (责任编辑:王芳 审核:刘继伟)
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