日前,国家发改委发布《优化营商环境百问百答》,结合2018年以来国家营商环境评价发现的标杆城市的创新实践,汇聚各个城市探索形成的创新政策措施,在全国范围内复制推广。其中,西咸新区推行“互联网+进口快件”监管模式入选跨境贸易指标典型案例。
近几年,西咸新区联合西安机场海关围绕进口快件业务,持续开展监管模式创新,通过通关前端核验监管、智慧监管、信用分类监管,全面提升了通关监管效能。
搭建审单通关新系统。实施一体化录入,与海关电子口岸申报系统联通,双系统自动核查货物“三证”信息,在线出具核验表,推动实现海关快速审单与有效监管,全面提升海关前端精准监管和口岸贸易便利化水平。
全流程监管国际快件。在国际快件分拨过程中,推行“智能审像”,过机货物“自动判图、自动报警、无异常自动放行”。海关系统对接国际快件国内段承运人物流服务查询系统,核对通关申报、货物流向、实际收件人等信息,验证相关信息是否一致,分析承运人业务差错率,甄别虚假申报等违规行为。
推进信用分类监管。结合智慧监管数据碰撞核对结果,以虚假申报率、差错率为核心指标,联动市场监督等部门提供的企业基础信用数据,对承运人及申报人开展信用风险等级评价。对风险等级低的承运人,减少抽查取样频次或在一定周期内实施免检;对于风险等级高的承运人,及时制发警示单。
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