芜湖市主动融入长三角一体化共享长三角“互联网+政务服务”最新成果

　　一、“一源”治理，深化“一网通办、全程网办”。打造新型皖事通办平台，优化完善政务服务网芜湖分厅功能，大力拓宽“不见面”审批事项，提升长三角一体化政务服务能力，发布政务服务事项76489个，全程网办事项占比99.7%。一是推进个人事项、行政许可事项100%“全程网办”。加强业务协同和数据共享，除法律法规规定和确有到现场办理的特殊要求外，全力实现个人事项、行政许可事项100%“全程网办”。二是规范办事指南核心要素。依托国家政务服务平台“四级四同”基础支撑，梳理跨省通办事项清单，选取高频事项，编制长三角“一网通办”线上专栏办事指南，实现基本信息、办事情形、办事条件、办事材料四个相对统一。三是全面落实“办好一件事”集成服务。持续开展精简材料和压缩办理时限，与2019年底相比，平均承诺办理时限压缩46.4%，平均提交材料精简23.9%。逐项整合申请材料、表单和流程，做到“一件事一次办好”，为企业和群众提供173项精品套餐式服务。2020年通过办好一件事模块为企业和群众提供集成服务近2万件，服务时限和提交材料大幅减少。

　　二、“三端”发力，整合“线下线上、厅内厅外”。针对长三角地区网上、异地办事特点，在电脑端、移动端、窗口端同向发力，为办事群众办事提供多种渠道。一是网络端设专栏。基于长三角地区政务服务用户跨省身份认证体系，在政务服务网芜湖分厅设置长三角“一网通办”专栏，实现“跨省通办”事项网上集中展示、分地域申报办理模式。二是手机端强事项。组织市交通运输局、市公安局、市人社局、市卫健委等部门与项目组技术人员集中攻关，推动实现公交、易企网服务、企业查询、违章查询等120个事项接入皖事通城市令APP的长三角无感“换乘”专区，数量长三角地区位列第一。三是窗口端多条线。在市、县、开发区均设立长三角“一网通办”综合窗口，窗口统一配置高拍仪、视频、音频等设备，便于异地办理过程中工作人员的交流沟通。与松江、合肥、苏州、湖州以地方标准形式发布了《长三角G60科创走廊“一网通办”专窗管理规范》。

　　三、“数据”赋能，做强“信息共享、智能推荐”。加快电子证照、电子印章、电子云签、电子材料应用，让数据多跑路、群众少跑腿。一是夯实“四电”基础。持续开展“四电”工作，芜湖人均电子证照5.58个，电子印章备案5531个，电子材料归集2408739个。二是细化应用场景。推进身份证、驾驶证、行驶证、营业执照等电子证照在长三角区域内共享互认，推动业务部门在全市各级政务服务大厅及分厅在材料收取、核验、备案、存档等环节共享复用。推动“四电”在业务部门中的应用，2020年9月1日起，将道路运输从业人员从业资格证、道路运输经营许可证、道路运输证、内河普通货物运输国内水路经营许可证、船舶营业运输证、内河船舶证书信息簿等6本证照纳入长三角地区交通运输电子证照互认首期范围。三是创新技术手段。上线运行7×24小时政务服务地图，精准关联服务场所、服务设备、服务事项，汇聚各类服务场所1151个、自助设备915台，关联政务服务事项74260个，智能识别办事需求、推荐最优办事途径，让群众“一图在手、办事无忧”。充分利用大数据、人工智能、区块链等技术，推进政务数据资源互信互认互用，全力推动100多个事项实现“零填报、秒申办”。

　　四、“试点”先行，强化“以点带面、辐射全市”。1月14日，镜湖区与浙江省台州市黄岩区通过视频方式举行远程“云签约”，共同签署了《安徽镜湖——浙江黄岩“跨省通办”政务服务战略合作协议》，开启了长三角一体化发展合作新篇章。一是拟清单。《战略合作协议》从梳理“区域通办”事项清单，围绕商事登记、医保、社保、卫监等重点领域，全面梳理办事频率高、需求量较大、群众获得感强的事项，成熟一批推出一批，公布一批办成一批。二是定标准，统一“跨省通办”事项标准为提升两地“跨省通办”事项的标准化程度，按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则，统一规范申请材料、审查要点、流程和时限，通过两地媒体向社会公布，让企业和群众按标准准备材料，异地窗口照单收件。三是设专窗。设置“跨省通办”服务专窗两地政务服务实体大厅分别设置“跨省通办”综合收件窗口，通过明确专人授权负责联办事项的咨询、收件、审查、结果送达；窗口与窗口之间开展异地视频会商收件，实现“跨省通办”全过程记录和点对点视频对话、视频核验。四是建机制，建立授权信任机制建立“跨省通办”授权信任机制，甲乙双方相互授权窗口受理人员和后台审批人员“收件受理权、一次性告知权、原件核验权、审批结果送达权”。为方便企业和办事群众寄递资料，由两地建立邮递收件和管理机制，审批部门确需收取原件存档、不便异地打证事项，采用“邮政跑”“快递跑”取代“群众跑”。此外，镜湖区还可以在线下办理长三角任一地区3个高频商事登记事项，实现了线上线下融合的多样化办事渠道，满足不同群体的差异化需求。

(责任编辑：闫航　审核：刘继伟)

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