近年来我国不良资产规模居高不下,不良资产在金融业的累积,已成为影响我国金融安全的重要风险因素。为此,全国政协委员王子华建议,加快不良资产处置保障国家金融安全,对民营企业放开不良资产处置市场,积极打造“互联网+不良资产”处置平台以提高处置效率。
王子华认为,做好不良资产处置工作,一是推动资产管理公司主动服务国家重大战略。建议弱化对资产管理公司的盈利能力考核,强化对其不良资产处置主业职能的考核,以此鼓励AMC(资产管理公司)拓展与深化对各类不良资产的处置,发挥其处置及盘活不良资产的主业优势。
二是支持资产管理公司等采用多种方式处置不良资产。支持AMC等开展不良资产证券化业务。给予AMC政策支持,支持不良资产的经营和有问题的上市公司重组,包括支持企业在资产、债务、管理、技术方面的重组,做好不良资产的收购和经营;鼓励AMC多种金融工具并用,从政策上弱化债权工具,加强股权工具引导,以更好地降低整个社会的杠杆率。
三是不断优化健康的不良资产处置及经营多层次市场体系。加大力度构建以金融资产管理公司、不良资产处置专业基金为主体,周期性产业基金、实业集团及附属产业投资机构为辅助,律师事务所、会计事务所、评估公司、拍卖公司等中介机构作用得以有效发挥的多层次不良资产市场体系。同时,对民营企业放开不良资产处置市场,畅通不良资产处置的司法渠道,合理减免不良资产处置盘活过程中的税费,为不良资产加快处置和盘活创造良好环境。
四是鼓励资产管理公司积极应对各类新形态的不良资产。王子华认为,目前不良资产的范围正在逐步拓展,由债权类逐步拓展为股权类、物权类等,表现形式日趋多样,虽然不良债权处置是AMC当前重点业务,但是未来业务重点将是股权资产与实物资产,应引导支持AMC做好业务转型,探索业务新模式、新领域。
五是积极打造“互联网+不良资产”处置平台以提高处置效率。互联网平台具有快速的价值发现和市场发现功能,能够快速实现不良资产购买方与不良资产端的匹配,比传统的现场处置具有较多的便利性。应鼓励支持AMC充分利用互联网平台,减少信息不对称,缩短不良资产处置时间,提升处置效率,具体运作模式可采用投行化运作手段。同时,应进一步完善互联网金融法律法规,避免次生金融风险的发生。
(责任编辑:王芳 审核:刘继伟) |