据广东省发展与改革委员会网站消息,近日,为贯彻落实《国家发展改革委关于印发“十四五”循环经济发展规划的通知》《广东省人民政府关于印发广东省生态文明建设“十四五”规划的通知》和《广东省碳达峰实施方案》等文件要求,广东省发改委印发《广东省循环经济发展实施方案(2022-2025年)》(以下简称《实施方案》)。
《实施方案》指出,大力发展循环经济,推进资源节约集约利用,构建资源循环型产业体系和废旧物资循环利用体系,对保障资源安全,推动实现碳达峰、碳中和,促进生态文明建设具有重大意义。
《实施方案》提出,到2025年,广东省循环型生产方式全面推行,绿色设计和清洁生产普遍推广,资源综合利用能力显著提升,资源循环型产业体系基本建立。废旧物资回收网络更加完善,再生资源循环利用能力进一步提升,覆盖全社会的资源循环利用体系基本建成。资源利用方式更加集约高效,资源利用效率大幅提升,绿色消费理念深入人心。再生资源对原生资源的替代比例进一步提高,循环经济对资源安全的支撑保障作用进一步凸显。
具体目标方面,提出到2025年,主要资源产出率比2020年提高约20%,单位GDP能耗、二氧化碳排放、用水量完成国家下达目标任务,一般工业固体废物综合利用率超过80%,农作物秸秆综合利用率稳定在86%以上,畜禽粪污综合利用率达到80%,城市生活垃圾资源化利用比例不低于60%,建筑垃圾综合利用率达到60%,大宗固体废物年利用量达到3亿吨左右,废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等9种主要再生资源循环利用量达到5500万吨左右。
此外,《实施方案》提出,广东省要开展加快构建资源循环产业体系、完善废旧物资循环利用体系、大力发展绿色生态循环农业、深入推进资源节约集约利用等重点任务。其中,在完善废旧物资循环利用体系方面,特别提出要规范发展二手商品市场,包含加强对二手商品经营企业、经营行为和市场秩序的监督管理,推广二手商品鉴定分级、市场经营管理等国家标准和行业标准,规范二手商品流通秩序和交易行为等任务。
《实施方案》鼓励“互联网+二手”模式发展,强化互联网交易平台管理责任,加强交易行为监管,为二手商品交易提供标准化、规范化服务;鼓励平台企业引入第三方二手商品专业经营商户,提高二手商品交易效率;推动线下实体二手市场规范建设和运营,鼓励建设集中规范的“跳蚤市场”;鼓励在各级学校设置旧书分享角、分享日,促进广大师生旧书交换使用。鼓励社区定期组织二手商品交易活动,促进辖区内居民家庭闲置物品交易和流通。
在此基础上,《实施方案》提出了十项专项行动,分别是园区循环化改造、废旧物资循环利用体系建设、大宗固废综合利用示范、建筑垃圾资源化利用、再制造产业高质量发展、废弃电器电子产品回收利用提质、汽车使用全生命周期管理、废旧动力电池循环利用、塑料污染治理及快递包装绿色转型,推动打造广州、深圳、佛山废旧物资循环利用体系建设重点城市等目标加快实现。
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