4月11日,记者从晋中市应急管理局了解到,为做好常态化疫情防控工作,避免因人群聚集而引发传染风险,晋中市应急管理综合行政执法队创新“互联网+”非接触执法及案件办理工作,同步运用电子邮件、EMS邮寄等各类信息化手段方式补齐案卷资料,在山西省率先推行“互联网+”视频取证新模式。
今年年初,晋中市政府下达了5起生产安全事故案件调查报告批复,责成市应急管理局对涉及单位和个人共21件案件实施行政处罚。经核实,一些涉案当事人远在浙江、山东、黑龙江以及省内运城、河津等地。一方面,疫情防控形势下人员出行受阻,聚集受限;另一方面,行政处罚案件具有一定时限性,时间紧,任务重。
在此情况下,晋中市应急管理综合行政执法队大胆改革创新,主动破解难题,认真学习领会《行政处罚法》有关规定精神,积极探索“互联网+”非接触执法模式,以网络视频方式开展了案件调查取证工作,坚持信息化与制度化并重,聚焦行政执法源头、案件办理全过程和行政处罚结果,全面落实行政执法“三项制度”。
调查取证过程中,工作人员首次利用数字化办公软件WeLink,对5起事故案件中无法到场的当事人及委托人采用视频询问的方式进行调查取证。先后共组织视频询问3次,接受视频询问人员10名,做到每一次询问全程留痕、可回溯管理,实现执法办案调查取证和全过程音频视频留痕。同时,全程邀请市应急管理局政策法规科及法律顾问给予指导、帮助和把关,有效推进了行政执法行为规范化、执法手段信息化、执法取证程序化、执法保障联动化、执法方式人性化,做到了疫情防控和行政执法“双推进”“两不误”。
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