抢抓社会信用体系建设的有利时机，按照“打牢基础、努力创新、突破难点、积极作为”的工作思路，成功创建“全国第三批信用示范创建城市”；“社会信用管理承诺书”荣获“全国信用承诺书特色样本”；被列为江苏省第三方信用报告统一标准编制改革试点市；率先列入省市公共信用信息“一体化”系统和全国“一体化”信用网站建设试点城市，“诚信淮安”城市品牌不断提升。
建立“1+30”体系，信用监管机制全面构建
该市及各重点领域全部出台分级分类监管行动方案，形成“1+30”实施体系（即市政府出台1套信用监管实施办法，各部门出台30个重点领域信用监管实施方案）。一是推进信用承诺工作。市政府办公室印发了《关于淮安市全面推进证明事项告知承诺制的通知》，目前全市归集承诺信息近110万条，覆盖全市所有市场主体。二是全面推进分级分类监管。市政府出台《淮安市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制实施办法》，实现了全市30个重点领域信用监管机制全覆盖，产生并归集一批分级分类信用监管案例。三是完善守信联合激励和失信联合惩戒机制。推进市联合奖惩系统与政务服务平台、招标投标、政府采购、政府投资资金安排、土地出让等各业务办事审批系统全部实现嵌入式对接。市、县区信用信息平台和信用网站全部接入政务服务大厅。
注重信用平台支撑，信用信息共享服务提质增效
2013年，淮安市开展法人和自然人市、县区两级“一体化”公共信用信息共享平台建设，目前在库数据超过4亿条，成为上联省、横通部门、下接县区的信用信息交换共享枢纽。2015年在全国率先设立市公共信用信息服务厅，为企业和市民免费提供一站式信用信息查询、异议信息申请、信用修复、第三方信用报告备案等服务。在市、县区政务服务中心及有关乡镇（街道）设立免费信用信息查询服务窗口14个和2套自助查询机，为市、县区各政府部门开通便携式“一体化”信用信息查询端口220个，累计为政府部门、企业、社会和中介机构出具信用审查和查询报告近10万余份。
积极开展“信易+”活动，便民惠企场景应用获点赞
市发改委（信用办）、市人行每年举办征信支持民营中小微企业融资发展推进会，现场签订各类信易贷融资协议，形成“用征信、助融资、促发展”的良好信用氛围。“信用+审批”全面推行，市委编办通过开展签订主动自律型“信用承诺”书为30余家事业单位法人登记实现容缺受理审批。市税务局为1000余户A级纳税人提供绿色通道帮助办理涉税事项。44家省、市级价格诚信单位享受优先办理、简化程序的“绿色通道”政策。市交通局积极运用“信易+交通工程招投标”“信易+巡游出租汽车经营权延续”等模式，收到了很好成效。
大力推进信用报告应用，努力培育信用服务市场
2012年，淮安市在全省率先开展在政府采购和机电设备、工程建设招投标等领域应用第三方企业信用报告，出台了《淮安市信用服务机构管理办法》《淮安市第三方信用报告标准与规范》等文件，会同市财政局、工信局、政务办等部门出台了政府采购、机电设备招投标、工程建设招投标等信用等级评价办法。2020年，淮安市牵头起草了江苏省第三方信用报告标准。目前，淮安市在工程建设、政府采购等招投标领域全面使用并在“信用淮安”网站备案公示第三方企业信用报告25000余份，在各领域应用达40000余份次。培育信用服务机构43家，举办了8期二、三级信用管理师培训班，近500名获得国家职业资格证书。 (责任编辑：徐榕伯 审核：刘继伟) |
