日前，海南省市场监管局以食品、特种设备等生产企业监管为切入点，推进直接涉及公共安全和人民群众生命健康的重点领域信用监管，守住市场安全底线，营造良好发展环境。实施清单化管理

 

　　归集重点领域企业信息

 

　　建立重点领域企业清单。根据行政许可情况梳理重点领域企业清单，对国家企业信用信息公示系统(海南)(以下简称“公示系统”)的相关企业进行分类标注。建立公示系统和重点领域审批、监管、执法办案等系统对接机制，实现重点领域企业及时标注、动态调整。已对1341家食品生产市场主体(其中企业918家)和297家特种设备获证市场主体(其中企业294家)进行标注。

 

　　全面归集重点领域企业信息。制定重点归集事项清单，明确信息归集的重点，按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，将重点领域企业行政许可、行政处罚、抽查检查结果等信息，依法依规及时归集到公示系统。已归集重点领域企业行政许可信息11977条，行政处罚信息6786条，抽查检查结果信息2645条。

 

　　强化事前防范和事中监管

 

　　提升重点领域监管效能

 

　　积极推进信用承诺。推动在企业登记注册、行政审批等环节开展信用承诺，强化企业信用意识。依法依规推进重点领域证明事项和涉企经营许可事项告知承诺，核查发现企业承诺不实的，依法终止办理、责令限期整改、撤销行政决定或者予以行政处罚，纳入信用记录并通过公示系统公示。引导企业通过公示系统主动公示信用承诺。

 

　　大力推进信用风险分类管理。依托企业信用风险分类管理系统，已完成对所有存续食品生产企业和特种设备获证企业的风险判定。根据企业信用风险分类结果确定抽查比例和频次，进一步提高监管的精准性和问题的发现率。

 

　　加大事后失信惩戒力度

 

　　提高重点领域违法成本

 

　　加强严重违法失信名单管理。印发贯彻落实《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》等3个文件，依法做好严重违法失信名单列入、移出、公示和信用修复工作。将经营异常名录、严重违法失信名单等信息嵌入重点领域审批、监管业务系统，并主动向其他监管部门推送，依法依规实施联合惩戒。

 

　　海南省市场监管局将进一步强化数据归集，探索建立重点领域企业信用风险分类专业模型，为实施差异化精准靶向监管提供支撑。