近年来,山东省龙口市以“信用承诺”创新应用为抓手,构建以信用为基础的新型监管机制,持续推动减证便民措施落地、助力惠民便企服务增温,做好“放管服”改革和营商环境优化的“大文章”。
近日,山东省龙口市某酒店负责人鲁先生通过告知承诺方式,短短几分钟就领到了公共场所卫生许可证。按照传统审批流程,他需要提交申请表、资格证明、经营场所方位示意图及平面图等材料,在工作人员进行现场勘验后才能发放许可证。但通过告知承诺方式,他当场领证后即可开业,之后两个月内补交材料并完成现场勘验即可。
高效快捷的办证服务,折射出龙口市以信用助力政务服务提质增效的生动实践。该市坚持政府立信先行,在行政审批中构建“信易批”模式,将信用承诺嵌入审批流程,发布《龙口市实行告知承诺制证明事项清单》,在254项政务服务事项中实行“承诺即办”,目前已在卫生许可证等高频事项中实行“秒批秒办”办理模式,平均每个事项压缩材料2-3件,办结时限节省50%以上。目前,该市归集电子证照22万余条,今年以来使用电子签名、签章办理企业登记6400余件,3060项事务升级为“不见面”服务,“无证明”城市建设不断深化。
龙口市基于公共信用信息平台,拓展建设“审批+监管+执法+信用”协同监管系统,将信用承诺应用、监管以及执法有效衔接,形成审管联动、执管协作的联动工作机制,大幅提高监管精度。对履约践诺主体,监管部门在法律范围及有关自由裁量的规定范围内,采取“信用承诺+包容审慎”手段,对不同情形的违规事项提供不予处罚、从轻处罚等柔性措施。目前,龙口市已推出25项“信用承诺+包容审慎”执法事项,提供柔性执法措施200余次。
目前,在该市人力资源与社会保障领域,参保人员户籍关系转移证明等6项社会保险经办业务实行告知承诺制,74项职业资格考试报名实行告知承诺制。 (责任编辑:闫航 审核:于亚杰) |