从市农委获悉，市委农村工作领导小组办公室近日印发《2018年全市农业农村工作要点》。2018年全市耕地保有量将稳定在2969.9万亩，基本农田保护率控制在80%以上。同时，哈市将完善农村产权交易平台，促进农村各类产权在公开市场上依法、规范、有序流转；积极推进区、县（市）“三权分置”（农村土地所有权、承包权、经营权分置）试点，探索“三权分置”有效实现形式；深入推进农村土地制度改革。

　　恢复新建新型乡镇基层供销社

　　今年哈市将统筹推进林业、水利、粮食等改革。具体将推进集体林权制度改革和市属国有林场改革，促进林业转型升级；推进农业水价综合改革，在全市选定一个灌区作为改革试点，为农业水价综合配套改革全面铺开奠定基础；全面推行河（湖）长制，认真履行河（湖）长职能；稳步推进市属国有粮食企业改革，加快粮食产后服务中心项目建设，组织实施农户“小粮仓”推广计划；深入推进供销合作社综合改革，强化县（区）级供销社，恢复新建新型乡镇基层供销社。

　　启动滨江湿地田园综合体建设

　　今年哈市将启动100个美丽乡村示范村和道外滨江湿地田园综合体试点建设。

　　在推进特色小镇建设方面，结合产业空间布局和产城融合，循序渐进发展“市郊镇”“市中镇”“园中镇”“镇中镇”等特色小镇。高标准谋划10个左右宜居宜业、生态环保特色小镇，编制3-4个特色小镇规划，争取1-2个特色小镇开工建设。

　　综合整治1000个自然屯

　　哈市今年将深入推进农村环境整治，积极落实国家农村人居环境整治三年行动方案，探索和推广政府购买服务、企业化运营的农村环卫保洁模式，加快建立农村环境管护的长效机制。从“四清”“四改”“治五乱”入手，重点综合整治1000个自然屯。有计划推进农村垃圾、污水资源化利用和畜禽粪污无害化处理。深入落实“厕所革命”，借鉴外地经验，总结推广适合高寒地区的改厕模式，改造一批农村厕所。

　　乡村居民普通门诊纳入医保

　　哈市今年将推动优质教育资源向农村地区和薄弱学校配置，扎实推进学生资助政策落实，提高农村中职学校办学水平。加强村卫生室和乡村医生队伍建设，做实签约服务工作，落实村卫生室和乡村医生多渠道补偿政策，确保村卫生室正常运转，乡村医生待遇稳步提高。

　　抓好城乡居民基本养老保险与农保制度衔接，将乡村居民普通门诊费用纳入医保支付范畴。完善农村社会救助、社会福利等制度，切实保障农村困难群众基本生活。

　　严打农村黑恶及宗族恶势力

　　哈市今年将健全农民负担监督管理制度，加强村级组织负担监管，及时纠正向村级组织乱收费、集资摊派、要求配套等加重农民负担行为。按照中央和省部署，哈市深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力、黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。