2021年11月19日，中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅下发了关于《哈尔滨市改革创新奖示范案例的通报》。市国资委申报的《以“混”促“改”激发国企活力》荣获哈尔滨市改革创新奖，成为哈市优秀改革创新典型经验之一。

　　党的十八大以来，习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示批示，为国有企业改革指明了方向，提供了根本遵循。市国资委坚持把混改作为国企改革重要“突破口”，2017年8月，市国资委确定了首批60户出资企业混改名单，拉开哈市新一轮国企改革大幕。截至目前，市属国企119户完成混合所有制改革，累计完成引资额46.2亿元。坚持以改革增活力，市属国企运行效率显著提升，经济运行呈现稳中向好态势。2021年前三季度，市属国企营业收入和利润大幅增长，营业收入243.4亿元，同比增长19.5%，利润总额6.4亿元，同比增加18亿元，同比增长154.7%，在全省以及东北四个副省级城市中排名均在前列。

　　三个保障形成改革整体合力。强化思想保障。为解决“不会改”问题，组织出资企业集团和市直部门负责人，在深圳举办了市属国企混改专题研修班。同时，由主管市长带队赴中国一重集团实地学习“三项制度”改革经验，助推国企加快混改步伐；强化组织保障。成立国资国企改革领导小组统筹全市国企改革工作，成立8个督导服务组定期深入企业督导服务，形成了全市深化国企改革纵向深化、横向联动的整体推进格局；强化政策保障。“1+N”政策体系逐步完善。相继出台了《关于深化全市国有企业改革的指导意见》，以及国企混改、员工持股试点、职工劳动关系调整等14个配套文件，既明确国企深化改革的“设计图”，又给出具体操作的“施工图”。

　　五个关键确保改革取得实效。抓住战略先行关键。市国资委逐户研究集团发展战略和产业定位，对混改方案逐项修改把关，确保改革质量；抓住混改主体关键。混改企业在混改资产及主体的选择时，充分考虑符合产业发展方向，资产权属清晰的主体及资产，提高混改可行性及成功率；抓住利益绑定关键。通过灵活设计混改方案满足边界条件，改变以往“一买（买断工龄）一卖（卖掉国企）”的做法，把产业做大、员工福祉提高作为改革的出发点和立足点，重在转机制、激活力。将核心员工的利益与企业利益绑定，共享企业发展成果，留住关键核心人才；抓住选好路径关键。采取存量资产引入战投混改、剥离不良资产混改、整合优质资产混改等方式，企业综合研判自身条件，选择合适的混改路径，以使混改方案有效可行，推进顺利；抓住统筹推进关键。在引资混改的同时，同步推进“三项制度”改革，引入央企“两利四率”考核体系，强化企业内部经营管理，倒逼企业改制创新、提质增效。

　　惟改革者进、惟创新者强，惟改革创新者胜。市国资委将深入贯彻落实党中央和省委、市委全面深化改革的工作部署。以国企改革三年行动实施方案为抓手，以“十四五”规划为引领，以国企高质量发展来检验改革工作成效，确保改革经得起历史和实践的检验。