大道至简，实干为要。记者从2021年12月29日召开的平房区第十七届人民代表大会第一次会议上获悉，2022年，该区将建设100个千万元以上项目、跟踪推进100个重点项目、谋划储备100个线索项目。平房区区长于振表示，2022年是新一届政府开局之年、“十四五”规划实施的重要一年。平房区将聚焦实现地区生产总值高于全市平均增幅、城乡居民人均可支配收入与GDP保持同步增长预期目标，真抓实干、勇开新局，精编城区产业新图谱，当好哈尔滨高质量发展龙头、龙江全面振兴全方位振兴重要引擎。

　

　　以项目建设为牵动，构筑产业新体系

 

　　产业体系是高质量发展的“根基”。如何让产业链条“串”起来，价值链“长”起来，产业体系“强”起来？2020年，哈经开区、平房区在全省率先启动“产业链长制”，实现当年规上工业总产值由年初同比下降近30%提升到全年同比增长17.2%，不仅有力抵抗疫情影响，拉动实体经济连年增长，还收获了哈尔滨市改革创新奖。

 

　　以“产业链长制”为抓手，2022年，平房区将聚焦构建“四梁八柱”现代产业体系，扩大增量、优化存量，通过推进三个“100个项目”落地，重新编织区域产业图谱，促进产业转型升级、融合发展，加快提升产业链现代化水平。

 

　　通过重点推进哈飞先进中型多用途直升机研发制造等装备制造业项目；中粮可乐新生产线等食品产业项目；中联通二期等新一代信息技术产业项目；星云精准医疗创新中心等大健康产业项目，促进主导产业做大做强，带动特色产业集群发展。同时坚持抓龙头企业、抓生产配套，加快培育一批补链强链延链项目，不断提高产业链韧性。

 

　　以创新驱动为主线，集聚发展新优势

 

　　引进一批重点企业和项目，吸引一批关键人才，把中国云谷·数字经济产业园建设成为数字经济的品牌载体；建设国家高性能计算工程技术研究中心哈尔滨分中心等创新平台；培育一批智慧城市运营商，打造智慧城市创新生态……

 

　　以创新之道应形势之需、求解题之效，实现高质量发展从量的积累向质的飞跃、由点的突破向系统能力提升。2022年，平房区将通过构建数字经济生态体系、完善数字经济创新体系、加速智慧城市创新成果转化等举措，以创新驱动为城区高质量发展集聚优势。

 

　　为推动科技成果转移转化，平房区将重点完善企业共建共享研发、试验、检测等公共技术服务平台，吸引优质技术资源入驻，提升区域技术交易活跃度；推广知识产权抵押贷款模式，助力高新技术企业解决融资难题；依托北交所、深交所、中小企业股转系统黑龙江基地，建立龙江企业上市孵化服务平台，支持符合条件企业登陆资本市场。

 

　　以深化改革为动力，打造营商新环境

 

　　改革，是一场深刻革命，是应对变局、开拓新局的关键举措。平房区将突出改革系统集成，破解发展难题，努力打造市场化法治化国际化营商环境。

 

　　全面提升国企发展质效。打好国企改革三年行动收官战，推进混合所有制改革，加快僵尸企业出清，实现净利润总额增长20%以上。充分激发市场主体活力。加快实施“多测合一”，打造“标准地”升级版。

 

　　纵深推进政务服务改革。加快政务服务大厅升级改造，完成线上人工审批向智能审批、线下人工受理向自助受理转变，推行“免证办”“码上办”“无感办”综合改革。探索低风险工业项目“先证简（减）图”模式，推行工业厂房供给由“标准化”向“定制化”升级。搭建惠企政策精准推送系统，符合条件企业“免申即享”。

 

　　以城市更新为引领，塑造气质新城区

 

　　传承工业文明、融入现代特色，建设独特气质新城区。2022年，平房区将统筹生产生活生态发展，完善产城融合规划，推动新疆大街、公社大街综合治理，启动友协二校旧址整体改造，实施“三沟”断点打通，连接何家沟、马家沟带状公园。

 

　　提升城市承载能力。完成哈南第二大道跨哈五路和拉滨铁路立交桥、哈南第十六大道与京哈高速连接线建设，启动滨电路打通工程，完善区域交通信号灯及附属设施。开展老城区道路综合治理，利用闲置资源开发停车泊位，解决友协大街等重点路段交通拥堵问题。实施24个小区、276栋楼、110万平方米老旧小区改造工程。

 

　　加快乡村振兴发展。调整优化种植结构，发展鲜食玉米、秋白菜等特色农产品加工存贮。拓展花卉产业链条，力争产量提高至2000万株、产值突破1800万元。深入开展农村人居环境综合整治，推进新华村三家子屯城中村改造，全面完成城乡供水一体化建设。

 

　　持续改善生态环境。紧盯“双碳”目标，淘汰低效高耗落后产能。加强秸秆综合利用，确保秸秆禁烧零火点。倡导推广绿色生活方式，扎实推进垃圾分类。严格落实各级“河湖长”“棚长”“林长”“田长”责任制，严厉打击违法违规行为。

 

　　以人民幸福为追求，办好百姓心头事

 

　　政之所兴，在顺民心；民心所向，政之所行。基层百姓病有所医、义务教育基本均衡发展……一件件一桩桩，汇聚民心，关乎大局。2022年，平房区将持续加大民生投入，让改革发展成果更多更公平惠及全区人民。

 

　　办好人民满意教育。深化新时代教育评价改革，构建家校协同“双减”教育模式，在全省率先通过国家义务教育优质均衡发展评估验收。推动24中新校区、南城第三学校投用，东安幼儿园、东轻幼儿园等4所公办幼儿园招生。深化产教融合、校企合作，打造蓝领工匠培养基地。

 

　　强化公共卫生服务。加强疾控中心建设，实施区医院发热门诊提标改造。健全中医药服务网络，建强区医院“医联体”，推进居民就诊医疗数据互联互通。加快碧桂园社区卫生服务站投用，重点人群家庭医生签约率达到60%以上。

 

　　繁荣文化体育事业。举办啤酒嘉年华、葛兰诵读文化季等文化活动，推进非遗文化进社区进校园。大力发展群众冰雪运动，持续打造冰球、冰壶、冰盘等优势品牌，全力做好黑龙江省风筝比赛、省运会部分赛事承办工作。发展特色旅游，推进国家级体育公园项目，建设文化主题公园。