2022年，哈尔滨新区将实施人事制度、要素配置、营商环境三项改革，积极创建“无证明新区”；精准对接世界500强和行业头部企业，力争实现招商引资额达到1200亿元；着力打造全省数字经济发展先行示范区，力争年内实现数字经济增加值增长20%以上；提供精准民生服务，让新区人更有获得感和幸福感……这是记者在2021年12月28日举行的松北区五届人大一次会议上获悉的。

 

　　始终对标国际一流标准 全方位创优经济发展环境 

 

　　发挥改革牵引作用，促进有效市场和有为政府更好结合。2022年，哈尔滨新区将优化人事制度,探索内设法定机构与外聘专业机构更加灵活高效的配置模式，创新实施编制内外、体制内外更加灵活的聚才用人模式。坚持育才引才并举。优化要素配置，深入推进国企改革三年行动计划，加快区属国有企业重组整合。优化营商环境,全面深化“放管服”改革，积极创建“无证明新区”，做精做实新区营商环境品牌。进一步健全完善产业政策体系。

 

　　以自贸试验区建设为引领，加快推动高水平全方位对外开放。哈尔滨新区将坚持对俄与深哈“两个合作”协同发力，大力推动省内、国内、国际“三个开放”相互促进。加快建设黑龙江国际贸易“单一窗口”哈尔滨新区模块。增设海关特别监管场所，积极申建保税物流中心。适时启动自贸试验区“压力测试”，促进自贸试验区政策洼地效应充分释放。加强与黑河片区、绥芬河片区一体化发展，推动与省内沿边口岸城市开展“飞地合作”，推动与临空经济区、综保区改革联动、发展联动，共同打造“店”“厂”“仓”分立分设的“对外贸易共同体”。高质量筹办2022年“中俄金融合作圆桌会议”，全力引入俄罗斯联邦银行代表处进驻新区。

 

　　抓优势产业上重点项目 让新区繁荣更有后劲更可持续

 

　　大力推进产业项目建设，着力拉高产业发展能级。2022年，哈尔滨新区将围绕产业提质增效目标，全力推动产业项目建设强存量、扩增量、建核心。重点推进63个省市重点项目建设，力争完成投资150亿元，推动科友半导体、浪潮大数据东北亚总部基地等10个项目竣工投产，促进产业链上下游集聚集群发展。完善招商选资评价标准，严把项目准入门槛，精准对接世界500强、央企国企和行业头部企业，实现招商引资项目超过120个、协议引资额1200亿元。布局建设重大战略平台，谋划建设特色创新平台，重点打造数字经济、生物医药、新材料、智能制造、绿色食品等10个产业平台，按照“一年落地、三年成熟、五年拔尖”发展规划，开展精准招商、梯次培育、要素保障等平台建设专项行动，着力打造一批省内拔尖、东北领先、全国知名的主导产业集群、头部企业和拳头产品，为打造微电子材料发展新高地、制造业动能转换示范区、绿色食品产业示范区，推动利民国家生物医药生产基地转型升级，提供坚实的产业支撑。

 

　　创新培育新动能,加快科技成果本地产业化。推动哈工大、哈工程松北创新中心，西门子创新中心、哈电集团中央研究院、哈电国创智能制造中心、碳产业创新应用研究院等新型研发机构落地，力争年内新增国家和省级研发机构（重点实验室）5家以上。跟踪省内重点实验室、人才基地、研发中心科研成果，积极搭建“政企学研金介用”全流程、一站式科技成果产业化平台，积极吸引科技企业和科技项目进园入区。加快发展数字经济。大力推动数字产业化、产业数字化，以深哈产业园为载体，依托安天科技、华为鲲鹏、航天恒星等既有数字经济龙头企业，积极引入数字经济“领军者”和战略合作方，推动数字经济延链补链强链，加快构建数字经济产业集群。加大数字经济基础设施建设力度，拓展数字经济应用场景，积极鼓励传统产业与数字经济融合发展，创造条件助推企业“上云”、实现数字转型。着力打造全省数字经济发展先行示范区，力争年内实现数字经济增加值增长20%以上。加快敷尔佳、正业设计、谷实生物等5家企业上市步伐。各类股权投资基金规模增加30亿元。

 

　　坚持以人民为中心 在百姓最急需的领域提供精准公共服务

 

　　加强城市规划建设管理，加快建设高水平现代化宜居新区。2022年，哈尔滨新区将高质量编制新区控详规划、景观风貌专项规划、区镇村三级国土空间规划，高标准做好“沿河”“沿水系”规划开发建设，全面启动哈尔滨北站交通综合枢纽规划建设，进一步拉伸城市骨架，带动中部地区崛起，衔接沿江生态生活区和西部产业集聚区高质量融合。加快推动重大基础设施工程建设，避暑城10条主干路线实现全线通车，全面完成利林污水处理厂、利民片区老旧供水管网改造，松浦污水处理厂二期和利民1号泵站调蓄池建设工程。加快建设人才公园、绿地国贸中央广场，完成新区中心公园南北区改扩建，打造一批口袋公园、城市绿角。以绣花功夫把城市管理好，将2022年确定为“城市管理精细化年”。坚决贯彻习近平生态文明思想，建立生态环境保护责任清单、问题清单和整改台账，推动第二轮中央生态环境保护督察反馈问题全部整改到位。

 

　　统筹城乡协调发展，加快推进乡村全面振兴。有序推进54个行政村的规划编制。建立最严格绿色农产品生产监管制度，大力发展绿色、地理标志农产品生产，打好寒地黑土、绿色、非转基因金字招牌。实施家庭农场高质量发展培育计划，多渠道盘活农村集体资产资源。实施乡村休闲旅游精品工程。重点打造利业街道、乐业镇等苗木生产专业村，万宝大道、哈黑公路沿线等乡村旅游示范村，对青山镇北部李家、杜家等杂粮、多经种植专业村，加快推进对青工业园区、乐业综合配套生产加工区建设。深入开展农村人居环境整治提升五年行动。

 

　　提高优质公共资源供给能力，用心用情增进民生福祉。加快推进利民中心医院、哈尔滨新区医学中心、省二院改扩建项目，高标准打造哈尔滨新区疾控中心。持续推进“教育质量提升”三年行动计划，重点推动47中、113中、6中等新区学校建设，推动义务教育优质均衡发展。深化校企合作。积极开展普惠托育服务专项行动。全年新增就业岗位8000个，城镇登记失业率控制在3.5%以内。加大留守儿童、残疾人等特殊群体的关爱救助力度。推广医养康养、社区居家等养老服务。健全退役军人服务保障体系。推进社区治理网格化向精细化、精准化发展，确保做到“小事不出‘格’、大事不出‘网’”。落实“早快准严细实”要求，慎终如始抓好疫情防控。