年初以来，哈尔滨市以总部经济为重点，加快优质企业资源集聚，培育壮大一批总部企业，推动哈市总部经济高质量发展。截至2022年上半年，哈市完成9个央企、总部经济项目签约，合计签约额82.8亿元，跟踪推进招商引资项目32个，计划总投资627.8亿元。这是记者从哈尔滨市政府新闻办21日召开的新闻发布会上了解到的。

 

　　据哈尔滨市企业和投资服务局副局长刘向英介绍，近年来，全国大部分省会城市先后出台了市本级支持总部经济发展政策措施。从前期调研数据结果看，目前哈市存量企业中有一定规模的百强企业、央企二级以上子公司、境内外上市公司以及发展较快的“瞪羚企业”和隐形冠军企业，具备发展总部经济的基础，需巩固存量、做大增量、做足新量。为进一步激发企业潜力、释放市场活力，《哈尔滨市鼓励总部经济发展若干政策措施》（以下简称《政策措施》）制定出台。

 

　　据介绍，《政策措施》参照深圳、西安、成都等大多数城市做法，设定总部企业和成长型总部企业两种认定标准。在总部企业认定方面，除与省政策保持一致，设定“年度主营业务收入超过5亿元”认定标准外，同时增加了百强企业、央企及其投资的二级以上子公司、境内外上市公司、与政府签订合作协议有重大支撑带动作用的企业直接认定为总部企业的认定条款。成长型总部企业认定标准方面，降低了主营业务收入要求，提升关键指标门槛。同时，为巩固和发展哈市存量优质企业，《政策措施》除落户奖励及租用办公用房以外的其他各项支持政策，新引进和存量企业均可享受。

 

　　《政策措施》主要框架是基于省总部经济政策修改完善的，为进一步增强政策吸引力，《政策措施》在做好省政策资金配套的同时，部分条款在省政策基础上进一步提高奖励支持力度，形成推动总部经济发展的“组合拳”。

 

　　据了解，目前，《2022年哈尔滨市生物经济和央企总部招商专班工作方案》已经形成，并成立工作专班，将招商任务分解到各区县。下一步，哈尔滨市发改委将会同市财政局、市国资委等多家单位，及各区县（市）政府，形成《哈尔滨市鼓励总部经济发展若干政策申报指南》，进一步细化申报条件、审核程序和申报流程，为总部企业提供方便、简化、快捷的服务。为进一步对接央企、总部经济企业需求，服务培育驻哈央企和总部企业，哈市拟于7月末召开央地合作及总部经济对接会，为央企、总部经济高质量发展搭建平台，切实增强省会城市辐射力、带动力、影响力，为哈尔滨发展作出更大贡献。

 

　　此外，发布会上，哈尔滨市道里区、哈尔滨新区还就发展总部经济的思路和举措进行了介绍。

 

　　不久前出台的《道里区产业创新发展政策二十条》进一步明确了对总部经济项目的奖补条件，总部经济企业落户（最高1000万元奖励）和相应的成长贡献激励政策。道里区还不断发掘老城区闲置楼宇资源“腾笼换鸟”，着力引入新总部项目，依托深航、川航总部打造航空总部集群，推动群力西区的总部经济、数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业集群发展。

 

　　为支持总部经济发展，哈尔滨新区出台了落户奖励、增量奖励、叠加奖励等全生命周期的扶持政策。从企业落户开始，当年可享受最高1000万元落户奖励，随着产值增加，还可以额外获得最高5000万元的叠加奖励以及最高2000万元的贡献奖励。此外，落户新区的金融类总部企业可享受最高3000万元一次性落户奖励及1000万元的运营奖励。