11月17日，由省政府新闻办组织召开的“黑龙江省今年1至10月外贸进出口情况及《哈尔滨海关进一步助企纾困降成本11条措施》”新闻发布会在哈举办。会上，哈尔滨海关副关长、党委委员朴明华发布了刚刚出台的《哈尔滨海关进一步助企纾困降成本11条措施》（以下简称《措施》的具体内容。

 

　　朴明华表示，为全面落实海关总署保稳提质、助企纾困“10+7”条措施和黑龙江省关于推动外贸保稳提质的落实意见，哈尔滨海关在前期出台的促进外贸保稳提质20条措施基础上，经过调查研究，结合企业需求和口岸实际，研究制定了《哈尔滨海关进一步助企纾困降成本11条措施》。其中包括：对经营困难企业减免滞纳金、推广应用企业集团财务公司担保、加快推进市场采购贸易试点落地、优化进出口危险化学品检验监管方式、降低进口煤炭取样送检频次、提高出口食品生产企业备案办理效率、免除出境水果果园及包装厂提供无污染证明材料，简化注册手续，降低企业经营成本、取消对出口食品原料种植场备案申请人提供种植场的土壤和灌溉用水检测报告的要求、便利自走型机械出口、完善企业帮扶工作模式、支持企业主动披露等十一项措施。

 

　　《措施》将帮助对于因新冠肺炎疫情导致经营困难，无法按期缴纳税款，并在规定时限内补缴税款的，可减免滞纳金。为符合条件的企业集团财务公司开通税款担保业务，允许企业集团内成员单位凭其集团财务公司出具的税款担保保函，向海关申请办理担保手续。积极支持在绥芬河市青云市场开展市场采购贸易试点，配合商务部门和地方政府加快推进试点前准备工作，便利市场采购贸易经营者办理海关备案，建立完善海关相关监管制度，助力市场采购贸易方式扩大出口。

 

　　综合研判进出口危险化学品特点及风险因素，分类实施“抽样+符合性评估”“检验+符合性验证”模式，优化检验方式，支持在符合安全监管条件的场地开展相关作业，减少危险化学品在口岸停留时间，保障货物快速通关。提高进口煤炭通关效率，根据不同运输方式特点，科学划定合格评定单元，对每个单元内首票进口煤炭进行取样送检，单元内其他批次进口煤炭可依据首票检测结果进行合格评定，判定合格后放行。对出口食品生产企业备案手续实行当场办结，无法当场办结的在3个工作日内办结。

 

　　优化海关物流监管模式，允许自走型机械出口分段运输、驾驶出境，助力黑河公路口岸提高过货量，支持在全省有需求的口岸推广应用。将落实“省领导包联企业（项目）工作机制”与海关助企纾困工作紧密结合，深入实施企业协调员机制，畅通关企沟通渠道，“一企一策”精准扶持。落实包容审慎监管要求，在海关发现前，企业主动披露影响税款征收的违反海关监管规定行为，符合相关规定的，可不予行政处罚，并依规减免税款滞纳金。

 

　　下一步，哈尔滨海关将统筹发展和安全，推动各项惠企利民政策措施落地落实，服务“开放龙江”建设，为龙江全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献。