“2021年，五常市实现地区生产总值292.1亿元，民营经济占比50.5%，民营经济税收占比86%，经济总量位居全省县级第一……”五常市在全省民营经济发展大会上报出一串串振奋人心的数据，展现出民营经济的硬核实力。据悉，2021年，哈市实现民营经济增加值2276.4亿元，占GDP比重达42.5%，同比增长6.6%，高于GDP增速1.1%。今年上半年，全市民营经济顶住多种超预期因素冲击影响，实现民营经济增加值同比增长0.6%。

 

　　率先在全省出台实施《民营企业促进条例》和《社会信用体系建设促进条例》，为民营经济高质量发展提供法治保障；鼓励民营企业开展核心技术攻关和自主研发，近两年全市民营企业共获研发奖补资金2.19亿元，占全市的61.78%……哈市把发展壮大民营经济作为建设“六个龙江”、打造“七大都市”的主引擎，持续打造市场化、法治化、制度化环境，着力破解民营经济偏弱问题，推动民营经济高质量发展。

 

　　为推动民营经济发展，哈市坚持强化科学立法，出台包容审慎监管实施意见和行政执法容错纠错规定，27个部门制定“四项清单”1550项，为民营经济高质量发展提供了法治保障。在政策支持上，哈市出台了支持民营经济和中小企业发展若干意见“24条”，目前已有96户民营企业享受资金支持共计0.55亿元。出台推动制造业高质量发展若干政策措施“18条”，累计支持民营企业资金6.08亿元。

 

　　为民营经济发展清障护航，哈市坚持市场化改革，在放宽市场准入上，建立违背市场准入负面清单案例归集制度，全面清理负面清单之外违规设立的准入许可和隐性门槛，打破各种形式的不合理限制和壁垒，推动“非禁即入”落地落实。

 

　　同时，哈市还进一步规范市场监管行为。推进跨部门联合“双随机、一公开”监管，明确抽查计划170个，涉及36个领域、63个抽查事项，全部录入事中事后监管平台，积极探索“信用+智慧”监管，及时、准确、全面记录市场主体信用行为，做到全程可查询、可追溯。由此哈市被国家发改委确定为改革政策落地实施成效显著、市场主体满意度提升最快的城市之一。

 

　　此外，在为民营经济发展注入新动能上，哈市积极鼓励民营企业坚持把振兴发展的基点放在创新上，依托科教资源富集优势，实施科技成果产业化专项行动，全面激发民营企业科技创新积极性。发展市级以上民营企业技术中心180户，民营技术创新示范企业97户，均占全市总量的70%以上。深入落实研发费用加计扣除和奖补政策，鼓励民营企业开展核心技术攻关和自主研发，近两年全市民营企业共获研发奖补资金2.19亿元，占全市的61.78%，累计研发首台（套）产品212台（套），占全市的50%以上。