新登记企业数量的大幅上涨离不开企业开办便利化水平的不断跃升，近年来，哈市推出营业执照全城通办通取、哈市与省自贸区三个片区外资执照互办互发、银行企业开办帮办代办服务等多项创新举措，助推冰城企业开办便利化水平保持全国前列。

 

　　为企业节约时间成本，企业营业执照全城可通办通取

 

　　“我们公司办公区在道外，但经营地址在香坊，本来是要到香坊区取执照的，现在不用再‘跨区取’，就近就能领照了。”企业营业执照全城通取业务在今年3月份正式启动，办理营业执照领取业务的哈尔滨朝通国际物流有限公司办事员宋颖慧告诉记者，公司网上提交企业开办的相关申请后，本打算到公司经营所在地香坊区政务大厅服务中心领取公司营业执照，或是将营业执照邮递过来，得知营业执照可以“就近取”后，宋颖慧立即申请到办公地点附近的道外区政务大厅领取营业执照。

 

　　去年10月，哈市实现营业执照全城通办，为进一步优化企业开办业务，让数据多跑路、群众少跑腿，哈市市场监管局印发了《关于开展企业营业执照全城通取支持连锁企业分支机构就近一次性领取营业执照有关工作的通知》，企业营业执照全城通取业务3月20日正式启动。据哈市市场监管局企业登记管理处处长王建宇介绍，2022年哈市推出开办企业全城通办业务后，申请人可以就近申请企业开办业务，但是跨区领取纸质营业执照只能通过邮寄送达的方式领取。全城通取延伸服务是在我市已开通企业营业执照全城通办的基础上，延伸开展企业营业执照全城通取模式。在申请人网上提交登记申请，注册地审批人员审核通过后，申请人可在哈市19个政务服务大厅就近选择综合窗口一次性领取全市范围内的纸质营业执照。

 

　　营业执照全城通办通取，打破营业执照受理、领取的地域限制，推行“受、审、领分离”“服务延伸拓展”服务模式，在不改变各地原有审批事权的前提下，由传统的固定地点办理、审批、领取转变为由申请人根据便利、自愿原则，选择就近到行政审批服务中心窗口即可办理，就近领取营业执照。尤其对于同步办理多个跨区域的分支机构业务，申请人不再需要往返多次跑多个审批大厅，可以就近办理，更加方便快捷，为企业节约时间成本。

 

　　打通信息壁垒，“四地”外资企业营业执照互办互发

 

　　外资企业想在绥芬河、黑河设立分公司、子公司，在哈尔滨也能办。日前，哈尔滨市开办企业专班印发了《哈尔滨市与中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区、黑河片区、绥芬河片区外资企业营业执照通办、通取改革实施方案》（以下简称《方案》），今年7月1日起，“四地”登记机关实现外资企业营业执照互办互发，通办通取。该举措不仅为外资企业办理相关营业执照时提供了极大的方便，更是落实我市打造“向北开放之都”的重要举措。

 

　　根据《方案》，外资企业在哈尔滨市设立公司，并同时在绥芬河、黑河设立分公司或子公司的，可实现在哈尔滨集中办理，哈尔滨市本级和自由贸易试验区三个片区外资企业登记窗口均可互相受理外资企业开办申请，企业可一次性领取营业执照。对于同时申请，政府赠送印章、税务Ukey，实行免费邮寄送达；对于只申请营业执照的，实行“四地”线下通取。通过打通信息壁垒，实现信息共享和登记机关互信合作，促进哈尔滨市对俄合作中心建设迈上新台阶。

 

　　哈市市场监管局统计数据显示，2023年1至6月份，全市新登记外资企业67户，同比上升97.06%。该措施正是把握外资企业在我市投资热情恢复提高的有利时机，打造更加快捷便利的准入环境。

 

　　不用走远家门口就能帮着开公司，哈市8家银行114个网点开通帮办服务

 

　　“不用两面跑真好，现在在银行就能‘一站式’办齐。”日前，中滨（黑龙江）信息技术有限公司企业开办的办事员高洪侠在工商银行哈尔滨分行河图支行办理了企业开办业务。在录入相关信息后，不到15分钟的时间，高女士便通过“商事登记全业务自助一体机”拿到了营业执照。高女士告诉记者，过去一说开办企业首先就会想到到所在区的政务大厅服务中心去办理，现在就近到银行网点也能办。不仅离着公司近，而企业在银行可以将营业执照、银行开户“一站式”办完，节省了大量时间。

 

　　日前，哈市市场监管局联合工商银行、农业银行、中国银行、交通银行、建设银行、哈尔滨银行、招商银行、农商银行等8家银行114家网点，同步启动升级企业开办帮办代办服务，标志着我市企业开办便利化改革又实现了大幅提升。申请人可以通过这些政府授权的银行网点，一次性办理营业执照、刻制印章、税务Ukey、银行开户、社保登记、医保登记、公积金登记等业务。

 

　　记者了解到，为确保各银行网点帮办代办人员“懂政策”“会操作”“服务好”，哈市开办企业专班定期组织对银行窗口工作人员进行培训，组织各区、县 (市)登记机关与辖区银行做好业务对接和工作指导，在必要时指派专人到网点开展现场业务指导、提供技术支持。同时，为提高社会辨识度和信任度，114家银行网点窗口悬挂“企业开办银行代办指定服务机构”标识牌，设置帮办代办专区，配备电脑、扫描仪、高拍仪、打印机等常用设备，配发《开办企业办事指南》供各网点宣传使用。

 

　　激发活力与创造力，“个转企”改革让市场主体获得更大发展空间

 

　　“转为企业，不仅是为美食广场所有的业户提供了一个保障，更为广场擦亮了‘招牌’，有利于日后的招商活动。”近日，哈尔滨市筷食客餐饮有限公司负责人马先生在南岗区行政审批大厅领取了新的营业执照，这张营业执照，是由原个体户“哈尔滨市南岗区筷食客美食广场秋林公司国际店”直接办理“个转企”而来，是我省颁发的第一张直接转型登记的“个转企”营业执照。

 

　　马先生告诉记者，转为企业后，不仅为业户的网络销售实现促进作用，更加拓宽了美食广场日后的发展空间。“考虑转为企业已经很久了，正好赶上辖区市场监管所宣传政策，我们‘一拍即合’。”记者了解到，南岗区市场监督管理局在得知马先生有“个转企”的意愿后，采用“一站式服务”帮助企业顺利完成营业执照、食品经营许可证及税务变更手续。在领取到新的营业执照后，马先生表示，按照原有模式，想申办公司执照，需先办理原个体工商户注销然后再重新设立，申请材料多、手续烦琐，办理的流程也相对复杂，办理周期较长且需要重新核定企业名称。而通过“个转企”转型升级，不但能快速办结手续，而且可延续原有字号和许可，承继商业价值，更能激发企业的活力和创造力。

 

　　记者从哈市市场监管局了解到，在积极向国家市场监管总局争取后，哈市获批成为全国开展个体工商户转型升级为企业改革试点城市。针对“个转企”过程中痛点、难点、堵点问题，研究制定解决措施，将“个转企”由过去“一废一立”改革为变更登记，最大限度保留社会统一代码、字号、年报等信息，支持“个转企”后的商业价值延续。“个转企”不仅是市场主体名称的更改，更是市场主体优化内部治理结构，解决发展延续性问题的体现。通过转型升级，企业将获得更大的发展空间，同时更容易融入市场竞争、吸引外部投资，更各有利于打造品牌，提升服务管理水平，从而做大做强。

 

　　哈市市场监管局数据显示，截至2023年6月末，全市市场主体总量实有111.55万户，同比增长4.72%，占全省总量的34.93%。其中，全市新登记企业数量大幅增长，新登记企业24177户，同比增长25.64%，比全省高12.14个百分点。从时间上压、从环节上减、从过程上优……近年来，哈市企业开办创新举措打出“组合拳”，为企业打造了优质的准入环境，新登记企业数量不断提升，持续为哈市经济发展注入新活力。