3月14日,哈尔滨市第十五届人民代表大会第六次会议召开,参加会议的市人大代表认真听取政府工作报告。
“过去一年来,市人大常委会依法履职尽责、强化使命担当,为推动全市振兴发展和夺取抗疫斗争重大战略成果作出了积极贡献。”在14日举行的市十五届人大六次会议第二次全体会议上,市人大常委会主任赵铭作市人大常委会工作报告。报告总结了过去一年的工作,并明确今年目标:围绕中心、贴近群众,紧扣职能、务求实效,依法行使职权,主动担当作为,更好发挥人大在推进治理体系和治理能力现代化中的职能作用,为哈尔滨振兴发展贡献力量。
提高立法质量 推进法治建设
2021年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。今年,市十五届人大常委会将全面贯彻落实习近平法治思想,加强城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等重点领域立法。
围绕保障“十四五”规划有效实施,促进高质量发展,制定民营企业促进条例;围绕加强和完善城市管理,制定松花江沿江管理若干规定、城镇房屋安全使用条例、城市居民居住环境保护条例;围绕改善民生,制定松花江饮用水水源保护条例、生活垃圾管理条例、校车安全管理条例、房产经纪管理条例……市人大常委会将推进严格执法、公正司法、全民守法,听取市政府关于《哈尔滨市学校食品安全管理规定》《哈尔滨市查处假冒巡游出租汽车若干规定》《哈尔滨市历史文化名城保护条例》执行情况报告,跟踪监督常委会有关审议意见办理情况,加强规范性文件备案审查。
发挥职能作用 助推高质量发展
高质量发展,能够更好满足人民日益增长的美好生活需要。2021年,市人大常委会将结合工作实际,继续在经济结构调整、激发市场活力、关注县域经济等方面担当作为,为推动全市高质量发展发挥职能作用。
市人大将围绕推动国有经济布局优化和结构调整,提高国有企业活力和效率,听取市政府关于国有企业改革情况的报告;围绕推动深哈合作,增强创新引领作用,听取市政府关于深哈对口合作工作情况的报告;聚焦保护和激发市场主体活力,优化营商环境,听取市政府关于民营经济发展情况的报告;跟踪发展县域经济政策措施落实,听取市政府关于全市县域经济发展情况审议意见办理情况的报告。
聚焦民生 推动宜居城市建设
“继续组织开展好人大代表投票确定民生项目并实施监督工作,进一步完善相关制度,推动这项工作更加规范、更为有序。”市人大常委会着眼于统筹疫情防控和经济社会发展,听取市政府关于疫情防控常态化工作情况的报告。持续关注城市环境和人民居住条件改善,听取审议市政府关于我市棚户区改造情况的报告并开展专题询问,听取市政府关于全面推行河湖长制工作情况的报告、城乡规划实施情况的报告、环境状况和2020年环境保护目标完成情况及燃煤污染防治情况的报告,开展城市绿化工作专项视察。围绕机构养老、预算绩效管理等工作开展专题调研,助力破解民生难题。
发挥代表作用 实现联络站全覆盖
去年,哈尔滨市人大代表联络站的建站数量已完成目标的80%,2/3的区、县(市)实现街道乡镇全覆盖。今年,市人大在年内实现街道、乡镇全覆盖的同时,着力推进人大代表、政府部门、领导干部、人大工作“四个进站”,发挥“星级代表联络站”和“明星代表”的示范作用,充分释放听民意办实事、议要事建真言、学本领促履职的平台功能,使代表联络站更具活力、更富实效、更接地气。
同时,加强代表意见建议征集、交办工作,强化常委会重点督办和主任会议成员领衔督办、专题视察督办、办理结果第三方评估等督办工作机制,提升建议办理质量。建立市级层面的代表履职服务中心,加大为代表服务力度。按照市委统一部署,依法做好市县乡三级人大换届选举工作。
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